原文
◎河渠二
○黃河下
萬(wàn)歷元年，河決房村，筑堤洼子頭至秦溝口。明年，給事中鄭岳言：“運(yùn)道自茶城至淮安五百馀里，自嘉靖四十四年河水大發(fā)，淮口出水之際，海沙漸淤，今且高與山等。自淮而上，河流不迅，泥水愈淤。於是邳州淺，房村決，呂、梁二洪平，茶城倒流，皆坐此也。今不治?？谥?，乃日筑徐、沛間堤岸，桃、宿而下，聽其所之。民之為魚，未有已時(shí)也。”因獻(xiàn)宋李公義、王令圖浚川爬法。命河臣勘奏，從其所言。而是年秋，淮、河并溢。明年八月河決碭山及邵家口、曹家莊、韓登家口而北，淮亦決高家堰而東，徐、邳、淮南北漂沒千里。自此桃、清上下河道淤塞，漕艘梗阻者數(shù)年，淮、揚(yáng)多水患矣?？偤佣加犯迪锤闹X山月堤，暫留三口為泄水之路。其冬，并塞之。
四年二月，督漕侍郎吳桂芒言：“淮、揚(yáng)洪潦奔沖，蓋緣海賓汊港久堙，入海止云梯一徑，致海擁橫沙，河流泛溢，而鹽、安、高、寶不可收拾。國(guó)家轉(zhuǎn)運(yùn)，惟知急漕，而不暇急漕，而不暇急民，故朝廷設(shè)官，亦主治河，而不知治海。請(qǐng)?jiān)O(shè)水利僉事一員，專疏海道，審度地利，如草灣及老黃河皆可趨海，何必專事云梯哉？”帝優(yōu)詔報(bào)可。
桂芳復(fù)言：“黃水抵清河與淮合流，經(jīng)清江浦外河，東至草灣，又折而西南，過淮安、新城外河，轉(zhuǎn)入安東縣前，直下云梯關(guān)入海。近年關(guān)口多壅，河流日淺，惟草灣地低下，黃河沖決，骎骎欲奪安東入海，以縣治所關(guān)，屢決屢塞。去歲，草灣迤東自決一口，宜於決口之西開挑新口，以迎埽灣之溜，而於金城至五港岸筑堤束水。語(yǔ)云：“救一路哭，不當(dāng)復(fù)計(jì)一家哭。”今淮、揚(yáng)、鳳、泗、邳、徐不啻一路矣。安東自眾流匯圍，只文廟、縣署僅存椽瓦，其勢(shì)垂陷，不如委之，以拯全淮?！钡鄄挥麠壈矕|，而命開草灣如所請(qǐng)。八月，工竣，長(zhǎng)萬(wàn)一千一百馀丈，塞決口二十二，役夫四萬(wàn)四千。帝以?？陂_浚，水患漸平，賚桂芳等有差。
未幾，河決韋家樓，又決沛縣縷水堤，豐、曹二縣長(zhǎng)堤，豐、沛、徐州、睢寧、金鄉(xiāng)、魚臺(tái)、單、曹田廬漂溺無算，河流嚙宿遷城。帝從桂芳請(qǐng)，遷縣治、筑土城避之。於是御史陳世寶請(qǐng)復(fù)老黃河故道，言：“河自桃源三義鎮(zhèn)歷清河縣北，至大河口會(huì)淮入海。運(yùn)道自淮安天妃廟亂淮而下，十里至大河口，從三義鎮(zhèn)出口向桃源大河而去，凡七十馀里，是為老黃河。至嘉靖初，三義鎮(zhèn)口淤，而黃河改趨清河縣南與淮會(huì)，自此運(yùn)道不由大河口而徑由清河北上矣。近者，崔鎮(zhèn)屢決，河勢(shì)漸趨故道。若仍開三義鎮(zhèn)口引河入清河北，或令出大河口與淮流合，或從清河西別開一河，引淮出河上游，則運(yùn)道無恐，而淮、泗之水不為黃流所漲?！辈扛苍市?。
桂芳言：“淮水向經(jīng)清河會(huì)黃河趨海。自去秋河決崔鎮(zhèn)，清江正河淤淀，淮口梗塞。於是淮弱河強(qiáng)，不能奪草灣入海之途，而全淮南徙，橫灌山陽(yáng)、高、寶間，向來湖水不逾五尺，堤僅七尺，今堤加丈二，而水更過之。宜急護(hù)湖堤以殺水勢(shì)。”部議以為必淮有所歸，而后堤可保，請(qǐng)令桂芳等熟計(jì)。報(bào)可。
開河、護(hù)堤二說未定，而河復(fù)決崔鎮(zhèn)，宿、沛、清、桃兩岸多壞，黃河日淤墊，淮水為河所迫，徙而南，時(shí)五年八月也。希摯議塞決口，束水歸漕。桂芳欲沖刷成河，以為老黃河入海之路。帝令急塞決口，而俟水勢(shì)稍定，乃從桂芳言。時(shí)給事中湯聘尹議導(dǎo)淮入江以避黃，會(huì)桂芳言：“黃水向老黃河故道而去，下奔如駛，淮遂乘虛涌入清口故道，淮、揚(yáng)水勢(shì)漸消?！辈孔h行勘，以河、淮既合，乃寢其議。
管理南河工部郎中施天麟言：
“淮、泗之水不下清口而下山陽(yáng)，從黃浦口入海。浦口不能盡泄，浸淫高、寶邵伯諸湖，而湖堤盡沒，則以淮、泗本不入湖，而今入湖故也。淮、泗之入湖者，又緣清口向未淤塞，而今淤塞故也。清口之淤塞者，又緣黃河淤塞日高，淮水不得不讓河而南徙也。蓋淮水并力敵黃，勝負(fù)或亦相半，自高家堰廢壞，而清口內(nèi)通濟(jì)橋、朱家等口淮水內(nèi)灌，於是淮、泗之力分，而黃河得以全力制其敝，此清口所以獨(dú)淤於今歲也。下流既淤，則上流不得不決。
每歲糧艘以四五月畢運(yùn)，而堤以六七月壞。水發(fā)之時(shí)不能為力，水落之后方圖堵塞。甫及春初，運(yùn)事又迫，僅完堤工，於河身無與。河身不挑則來年益高。上流之決，必及於徐、呂，而不止於邳、遷；下流之涸，將盡乎邳、遷，而不止於清、桃。須不惜一年糧運(yùn)，不惜數(shù)萬(wàn)帑藏，開挑正河，寬限責(zé)成，乃為一勞永逸。
至高家堰、朱家等口，宜及時(shí)筑塞，使淮、泗并力足以敵黃，則淮水之故道可復(fù)，高、寶之大患可減。若興、鹽?？谲嘁舜蠹邮杩?。而湖堤多建減水大閘，堤下多開支河。要未有不先黃河而可以治淮，亦未有不疏通淮水而可以固堤者也?！笔孪潞愉钪T臣會(huì)議。
淮之出清口也，以黃水由老黃河奔注，而老黃河久淤，未幾復(fù)塞，淮水仍漲溢。給事中劉鉉請(qǐng)亟開通?？?，而簡(jiǎn)大臣會(huì)同河漕諸臣往治。乃命桂芳為工部尚書兼理河漕，而裁總河都御史官。桂芳甫受命而卒。
六年夏，潘季馴代。時(shí)給事中李淶請(qǐng)多浚海口，以導(dǎo)眾水之歸。給事中王道成則請(qǐng)塞崔鎮(zhèn)決口，筑桃、宿長(zhǎng)堤，修理高家堰，開復(fù)老黃河。并下河臣議。季馴與督漕侍郎江一麟相度水勢(shì)，言：
“?？谧栽铺蓐P(guān)四套以下，闊七八里至十馀里，深三四丈。欲別議開鑿，必須深闊相類，方可注放，工力甚難。且未至?？?，乾地猶可施工，其將入海之地，潮汐往來，與舊口等耳。舊口皆系積沙，人力雖不可浚，水力自能沖刷，海無可浚之理。惟當(dāng)導(dǎo)河歸海，則以水治水，即浚海之策也。河亦非可以人力導(dǎo)，惟當(dāng)繕治堤防，俾無旁決，則水由地中，沙隨水去，即導(dǎo)河之策也。
頻年以來，日以繕堤為事，顧卑薄而不能支，迫近而不能容，雜以浮沙而不能久。是以河決崔鎮(zhèn)，水多北潰，為無堤也。淮決高家堰、黃浦口，水多東潰，堤弗固也。不咎制之未備，而咎筑堤為下策，豈通論哉！上流既旁潰，又岐下流而分之，其趨云梯入?？谡?，譬猶強(qiáng)弩之末耳。水勢(shì)益分則力益弱，安能導(dǎo)積沙以注海？
故今日浚海急務(wù)，必先塞決以導(dǎo)河，尤當(dāng)固堤以杜決，而欲堤之不決，必真土而勿雜浮沙，高厚而勿惜鉅費(fèi)，讓遠(yuǎn)而勿與爭(zhēng)地，則堤乃可固也。沿河堤固，而崔鎮(zhèn)口塞，則黃不旁決而沖漕力專。高家堰筑，朱家口塞，則淮不旁決而會(huì)黃力專。淮、黃既合，自有控海之勢(shì)。又懼其分而力弱也，必暫塞清江浦河，而嚴(yán)司啟閉以防其內(nèi)奔。姑置草灣河，而專復(fù)云梯以還其故道。仍接筑淮安新城長(zhǎng)堤，以防其末流。使黃、淮力全，涓滴悉趨於海，則力強(qiáng)且專，下流之積沙自去，海不浚而辟，河不挑而深，所謂固堤即以導(dǎo)河，導(dǎo)河即以浚海也?！?/p>
又言：“黃水入徐，歷邳、宿、桃、清，至清口會(huì)淮而東入海?；此月寮傍P，歷盱、泗，至清口會(huì)河而東入海。此兩河故道也。元漕江南粟，則由揚(yáng)州直北廟灣入海，未嘗溯淮。陳瑄始堤管家諸湖，通淮為運(yùn)道。慮淮水漲溢，則筑高家堰堤以捍之，起武家墩，經(jīng)大、小澗至阜寧湖，而淮不東侵。又慮黃河漲溢，則堤新城北以捍之，起清江浦，沿缽池山、柳浦灣迤東，而黃不南侵。
其后，堤岸漸傾，水從高堰決入，淮郡遂同魚鱉。而當(dāng)事者未考其故，謂海口壅閉，宜亟穿支渠。詎知草灣一開，西橋以上正河遂至淤阻。夫新河闊二十馀丈，深僅丈許，較故道僅三十之一，豈能受全河之水？下流既壅，上流自潰，此崔鎮(zhèn)諸口所由決也。今新河復(fù)塞，故河漸已通流，雖深闊未及原河十一，而兩河全下，沙隨水刷，欲其全復(fù)河身不難也。河身既復(fù)，闊者七八里，狹亦不下三四百丈，滔滔東下，何水不容？匪惟不必別鑿他所，即草灣亦可置勿浚矣。
故為今計(jì)，惟修復(fù)陳瑄故跡，高筑南北兩堤，以斷兩河之內(nèi)灌，則淮、揚(yáng)昏墊可免。塞黃浦口，筑寶應(yīng)堤，浚東關(guān)等淺，修五閘，復(fù)五壩，則淮南運(yùn)道無虞。堅(jiān)塞桃源以下崔鎮(zhèn)口諸決，則全河可歸故道。黃、淮既無旁決，并驅(qū)入海，則沙隨水刷，?？谧詮?fù)，而桃、清淺阻，又不足言。此以水治水之法也。若夫爬撈之說，僅可行諸閘河，前入屢試無功，徒費(fèi)工料?！?/p>
於是條上六議：曰塞決口以挽正河，曰筑堤防以杜潰決，曰復(fù)閘壩以防外河，曰創(chuàng)滾水壩以固堤岸，曰止浚海工程以省糜費(fèi)，曰寢開老黃河之議以仍利涉。帝悉從其請(qǐng)。
七年十月，兩河工成，賚季馴、一麟銀幣，而遣給事中尹瑾勘實(shí)。八年春進(jìn)季馴太子太保工部尚書，蔭一子。一麟等遷擢有差。是役也，筑高家堰堤六十馀里，歸仁集堤四十馀里，柳浦灣堤?hào)|西七十馀里，塞崔鎮(zhèn)等決口百三十，筑徐、睢、邳、宿、桃、清兩岸遙堤五萬(wàn)六千馀丈，碭、豐大壩各一道，徐、沛、豐、碭縷堤百四十馀里，建崔鎮(zhèn)、徐升、季泰、三義減水石壩四座，遷通濟(jì)閘於甘羅城南，淮、揚(yáng)間堤壩無不修筑，費(fèi)帑金五十六萬(wàn)有奇。其秋擢季馴南京兵部尚書。季馴又請(qǐng)復(fù)新集至小浮橋故道，給事中王道成、河南巡撫周鑒等不可而止。自桂芳、季馴時(shí)罷總河不設(shè)，其后但以督漕兼理河道。高堰初筑，清口方暢，流連數(shù)年，河道無大患。
至十五年，封丘、偃師、東明、長(zhǎng)垣屢被沖決。大學(xué)士申時(shí)行言：“河所決地在三省，守臣畫地分修，易推委。河道未大壞，不必設(shè)都御史，宜遣風(fēng)力老成給事中一人行河。”乃命工科都給事中常居敬往。居敬請(qǐng)修筑大社集東至白茅集長(zhǎng)堤百里。從之。
初，黃河由徐州小浮橋入運(yùn)，其河深且近洪，能刷洪以深河，利於運(yùn)道。后漸徙沛縣飛云橋及徐州大、小溜溝。至嘉靖末，決邵家口，出秦溝，由濁河口入運(yùn)，河淺，迫茶城，茶城歲淤，運(yùn)道數(shù)害。萬(wàn)歷五年冬，河復(fù)南趨，出小浮橋故道，未幾復(fù)堙。潘季馴之塞崔鎮(zhèn)也，厚筑堤岸，束水歸漕。嗣后水發(fā)，河臣輒加堤，而河身日高矣。於是督漕僉都御史楊一魁欲復(fù)黃河故道，請(qǐng)自歸德以下丁家道口浚至石將軍廟，令河仍自小浮橋出。又言：“善治水者，以疏不以障。年來堤上加堤，水高凌空，不啻過顙。濱河城郭，決水可灌。宜測(cè)河身深淺，隨處挑浚，而於黃河分流故道，設(shè)減水石門以泄暴漲?！苯o事中王士性則請(qǐng)復(fù)老黃河故道。大略言：
“自徐而下，河身日高，而為堤以束之，堤與徐州城等。束益急，流益迅，委全力於淮而淮不任。故昔之黃、淮合，今黃強(qiáng)而淮益縮，不復(fù)合矣。黃強(qiáng)而一啟天妃、通濟(jì)諸閘，則灌運(yùn)河如建瓴。高、寶一梗，江南之運(yùn)坐廢?；纯s則退而侵泗。為祖陵計(jì)，不得不建石堤護(hù)之。堤增河益高，根本大可虞也。河至清河凡四折而后入海?；窗病⒏?、寶、鹽、興數(shù)百萬(wàn)生靈之命托之一丸泥，決則盡成魚暇矣。
紛紛之議，有欲增堤泗州者，有欲開顏家、灌口、永濟(jì)三河，南甃高家堰、北筑滾水壩者?？偛蝗鐝?fù)河故道，為一勞永逸之計(jì)也。河故道由三義鎮(zhèn)達(dá)葉家沖與淮合，在清河縣北別有濟(jì)運(yùn)河，在縣南蓋支河耳。河強(qiáng)奪支河，直趨縣南，而自棄北流之道，然河形固在也。自桃源至瓦子灘凡九十里，洼下不耕，無室廬填墓之礙，雖開河費(fèi)鉅，而故道一復(fù)，為利無窮?！?/p>
議皆未定。居敬及御史喬璧星皆請(qǐng)復(fù)專設(shè)總理大臣。乃命潘季馴為右都御史總督河道。
時(shí)帝從居敬言，罷老黃河議，而季馴抵官，言：“親集故道，故老言‘銅幫鐵底’，當(dāng)開，但歲儉費(fèi)繁，未能遽行?！庇盅裕骸包S水濁而強(qiáng)，汶、泗清且弱，交會(huì)茶城。伏秋黃水發(fā)，則倒灌人漕，沙停而淤，勢(shì)所必至。然黃水一落，漕即從之，沙隨水去，不浚自通，縱有淺阻，不過旬日。往時(shí)建古洪、內(nèi)華二閘，黃漲則閉閘以遏濁流，黃退則啟閘以縱泉水。近者居敬復(fù)增建鎮(zhèn)口閘，去河愈近，則吐納愈易。但當(dāng)嚴(yán)閘禁如清江浦三閘之法，則河渠永賴矣?！钡鄯轿抉Z，即從其言，罷故道之議。未幾，水患益甚。
十七年六月，黃水暴漲，決獸醫(yī)口月堤，漫李景高口新堤，沖入夏鎮(zhèn)內(nèi)河，壞田廬，沒人民無算。十月，決口塞。十八年，大溢，徐州水積城中者逾年。眾議遷城改河。季馴?？街Ш右酝ㄖ鹛K伯湖至小河口，積水乃消。十九年九月，泗州大水，州治淹三尺，居民沉溺十九，浸及祖陵。而山陽(yáng)復(fù)河決，江都、邵伯又因湖水下注，田廬浸傷。工部尚書曾同亨上其事，議者紛起。乃命工科給事中張貞觀往泗州勘視水勢(shì)，而從給事中楊其休言，放季馴歸，用舒應(yīng)龍為工部尚書總督河道。
二十年三月，季馴將去，條上辨惑者六事，力言河不兩行，新河不當(dāng)開，支渠不當(dāng)浚。又著書曰河防一覽，大旨在筑堤障河，束水歸漕；筑堰障淮，逼淮注黃。以清刷濁，沙隨水去。合則流急，急則蕩滌而河深；分則流緩，緩則停滯而沙積。上流既急，則?？谧员俣鵁o待於開。其治堤之法，有縷堤以束其流，有遙堤以寬其勢(shì)，有滾水壩以泄其怒。法甚詳，言甚辯。然當(dāng)是時(shí)，水勢(shì)橫潰，徐、泗、淮、揚(yáng)間無歲不受患，祖陵被水。季馴謂當(dāng)自消，已而不驗(yàn)。於是季馴言詘，而分黃導(dǎo)淮之議由此起矣。
貞觀抵泗州言：“臣謁祖陵，見泗城如水上浮盂，盂中之水復(fù)滿。祖陵自神路至三橋、丹墀，無一不被水。且高堰危如累卵，又高、寶隱禍也。今欲泄淮，當(dāng)以辟?？诜e沙為第一義。然泄淮不若殺黃，而殺黃於淮流之既合，不若殺於未合。但殺於既合者與運(yùn)無妨，殺於未合者與運(yùn)稍礙。別標(biāo)本，究利害，必當(dāng)殺於未合之先。至於廣入海之途，則自鮑家口、黃家營(yíng)至魚溝、金城左右，地勢(shì)頗下，似當(dāng)因而利導(dǎo)之?！必懹^又會(huì)應(yīng)龍及總漕陳於陛等言：“淮、黃同趨者惟海，而淮之由黃達(dá)海者惟清口。自海沙開浚無期，因而河身日高；自河流倒灌無已，因而清口日塞。以致淮水上浸祖陵，漫及高、寶，而興、泰運(yùn)堤亦沖決矣。今議辟清口沙，且分黃河之流於清口上流十里地，去口不遠(yuǎn)，不至為運(yùn)道梗。分於上，復(fù)合於下，則沖海之力專。合必於草灣之下，恐其復(fù)沖正河，為淮城患也。塞鮑家口、黃家營(yíng)二決，恐橫沖新河，散溢無歸。兩岸俱堤，則東北清、沭、海、安洼下地不虞潰決。計(jì)費(fèi)凡三十六萬(wàn)有奇。若海口之塞，則潮汐莫窺其涯，難施畚鍤。惟淮、黃合流東下，河身滌而漸深，海口刷而漸辟，亦事理之可必者?！钡巯钠湔?qǐng)。乃議於清口上流北岸，開腰鋪支河達(dá)於草灣。
既而淮水自決張福堤。直隸巡按彭應(yīng)參言：“祖陵度可無虞，且方東備倭警，宜暫停河工?！辈孔h令河臣熟計(jì)。應(yīng)龍、貞觀言：“為祖陵久遠(yuǎn)計(jì)，支河實(shí)必不容已之工，請(qǐng)候明春倭警寧息舉行?！逼涫滤鞂?。
二十一年春，貞觀報(bào)命，議開歸、徐達(dá)小河口，以救徐、邳之溢；導(dǎo)濁河入小浮橋故道，以紓鎮(zhèn)口之患。下總河會(huì)官集議，未定。五月，大雨，河決單縣黃堌口，一由徐州出小浮橋，一由舊河達(dá)鎮(zhèn)口閘。邳城陷水中，高、寶諸湖堤決口無算。明年，湖堤盡筑塞，而黃水大漲，清口沙墊，淮水不能東下，於是挾上源阜陵諸湖與山溪之水，暴浸祖陵，泗城淹沒。二十三年，又決高郵中堤及高家堰、高良澗，而水患益急矣。
先是，御史陳邦科言：“固堤束水未收刷沙之利，而反致沖決。法當(dāng)用浚，其方有三。冬春水涸，令沿河淺夫乘時(shí)撈淺，則沙不停而去，一也。官民船往來，船尾悉系鈀犁，乘風(fēng)搜滌，則沙不寧而去，二也。仿水磨、水碓之法，置為木機(jī)，乘水滾蕩，則沙不留而去，三也。至淮必不可不會(huì)黃，故高堰斷不可棄。湖溢必傷堤，故周家橋潰處斷不可開。已棄之道必淤滿，故老黃河、草灣等處斷不可?！笔柘滤咀h。戶部郎中華存禮則請(qǐng)復(fù)黃河故道，并浚草灣。而是時(shí)腰鋪猶未開，工部侍郎沈節(jié)甫言：“復(fù)黃河未可輕議，至諸策皆第補(bǔ)偏救弊而已，宜概停罷?！蹦苏賾?yīng)龍還工部，時(shí)二十二年九月也。
既而給事中吳應(yīng)明言：“先因黃河遷徙無常，設(shè)遙、縷二堤束水歸漕，及水過沙停，河身日高，徐、邳以下居民盡在水底。今清口外則黃流阻遏，清口內(nèi)則淤沙橫截，強(qiáng)河橫灌上流約百里許，淮水僅出沙上之浮流，而潴蓄於盱、泗者遂為祖陵患矣。張貞觀所議腰鋪支河歸之草灣，或從清河南岸別開小河至駱家營(yíng)、馬廠等地，出會(huì)大河，建閘啟閉，一遇運(yùn)淺，即行此河，亦策之便者。”至治泗水，則有議開老子山，引淮水入江者。宜置閘以時(shí)啟閉，拆張福堤而堤清口，使河水無南向。部議下河漕諸臣會(huì)勘。直隸巡按牛應(yīng)元因謁祖陵，目擊河患，繪圖以進(jìn)，因上疏言：
“黃高淮壅，起於嘉靖末年河臣鑿徐、呂二洪巨石，而沙日停，河身日高，潰決由此起。當(dāng)事者計(jì)無復(fù)之，兩岸筑長(zhǎng)堤以束，曰縷堤?？|堤復(fù)決，更於數(shù)里外筑重堤以防，曰遙堤。雖歲決歲補(bǔ)，而莫可誰(shuí)何矣。
黃、淮交會(huì)，本自清河北二十里駱家營(yíng)，折而東至大河口會(huì)淮，所稱老黃河是也。陳瑄以其迂曲，從駱家營(yíng)開一支河，為見今河道，而老黃河淤矣。萬(wàn)歷間，復(fù)開草灣支河，黃舍故道而趨，以致清口交會(huì)之地，二水相持，淮不勝黃，則竄入各閘口，淮安士民於各閘口筑一土埂以防之。嗣后黃、淮暴漲，水退沙停，清口遂淤，今稱門限沙是也。當(dāng)事者不思挑門限沙，乃傍土埂筑高堰，橫亙六十里，置全淮正流之口不事，復(fù)將從旁入黃之張?？谝徊⒅倘?，遂倒流而為泗陵患矣。前歲，科臣貞觀議辟門限沙，裁張福堤，其所重又在支河腰鋪之開。
總之，全口淤沙未盡挑辟，即腰鋪工成，淮水未能出也，況下流鮑、王諸口已決，難以施工。豈若復(fù)黃河故道，盡辟清口淤沙之為要乎？且疏上流，不若科臣應(yīng)明所議，就草灣下流浚諸決口，俾由安東歸五港，或於周家橋量為疏通，而急塞黃堌口，挑蕭、碭渠道，浚符離淺阻。至宿遷小河為淮水入黃正路，急宜挑辟，使有所歸?！?/p>
應(yīng)龍言：“張福堤已決百馀丈，清口方挑沙，而腰鋪之開尤不可廢?！惫げ渴汤缮蛩夹⒁蜓裕骸袄宵S河自三義鎮(zhèn)至葉家沖僅八千馀丈，河形尚存。宜亟開浚，則河分為二，一從故道抵顏家河入海，一從清口會(huì)淮，患當(dāng)自弭。請(qǐng)遣風(fēng)力科臣一人，與河漕諸臣定畫一之計(jì)?！蹦嗣Y科給事中張企程往勘。而以水患累年，迄無成畫，遷延糜費(fèi)，罷應(yīng)龍職為民，常居敬、張貞觀、彭應(yīng)參等皆譴責(zé)有差。
御史高舉請(qǐng)“疏周家橋，裁張福堤，辟門限沙，建滾水石壩於周家橋、大小澗口、武家墩、綠楊溝上下，而壩外浚河筑岸，使行地中。改塘埂十二閘為壩，灌閘外十二河，以辟入海之路?？Ｃ⒌竞?，且多建濱江水閘，以廣入江之途。然?？谌折?，則河沙日積，河身日高，而淮亦不能安流。有灌口者，視諸口頗大，而近日所決蔣家、鮑家、畀家三口直與相射，宜挑浚成河，俾由此入海?！惫げ恐魇路壮桃嘧h辟?？?，而言：“舊海口決不可浚，當(dāng)自鮑家營(yíng)至五港口挑浚成河，令從灌口入海?！本阆鹿げ俊Ｕ?qǐng)并委企程勘議。
是時(shí)，總河工部尚書楊一魁被論，乞罷，因言：“清口宜浚，黃河故道宜復(fù)，高堰不必修，石堤不必砌，減水閘壩不必用?！钡鄄辉兽o，而詔以盡心任事。御史夏之臣則言：“?？谏巢豢膳轂澈硬槐乜?，腰鋪新河四十里不必開，云梯關(guān)不必辟，惟當(dāng)急開高堰，以救祖陵。”且言：“歷年以來，高良澗土堤每遇伏秋即沖決，大澗口石堤每遇洶涌即崩潰。是高堰在，為高、寶之利?。欢哐邲Q，則為高、寶之害大也。孰若明議而明開之，使知趨避乎？”給事中黃運(yùn)泰則又言：“黃河下流未泄，而遽開高堰、周橋以泄淮水，則淮流南下，黃必乘之，高、寶間盡為沼，而運(yùn)道月河必沖決矣。不如浚五港口，達(dá)灌口門，以入於海之為得也?！痹t并行勘議。
企程乃上言：“前此河不為陵患，自隆慶末年高、寶、淮、揚(yáng)告急，當(dāng)事狃於目前，清口既淤，又筑高堰以遏之，堤張福以束之，障全淮之水與黃角勝，不虞其勢(shì)不敵也。迨后甃石加筑，堙塞愈堅(jiān)，舉七十二溪之水匯於泗者，僅留數(shù)丈一口出之，出者什一，停者什九。河身日高，流日壅，淮日益不得出，而潴蓄日益深，安得不倒流旁溢為泗陵患乎？今議疏淮以安陵，疏黃以導(dǎo)淮者，言人人殊。而謂高堰當(dāng)決者，臣以為屏翰淮、揚(yáng)，殆不可少。莫若於其南五十里開周家橋注草子湖，大加開浚，一由金家灣入芒稻河注之江，一由子?jì)霚先霃V洋湖達(dá)之海，則淮水上流半有宣泄矣。於其北十五里開武家墩，注永濟(jì)河，由窯灣閘出口直達(dá)涇河，從射陽(yáng)湖入海，則淮水下流半有歸宿矣。此急救祖陵第一義也?！睍?huì)是時(shí)，祖陵積水稍退，一魁以聞，帝大悅，仍諭諸臣急協(xié)議宣泄。
於是企程、一魁共議欲分殺黃流以縱淮，別疏?？谝詫?dǎo)黃。而督漕尚書褚鈇則以江北歲祲，民不堪大役，欲先泄淮而徐議分黃。御史應(yīng)元折衷其說，言：“導(dǎo)淮勢(shì)便而功易，分黃功大而利遠(yuǎn)。顧河臣所請(qǐng)亦第六十八萬(wàn)金，國(guó)家亦何靳於此？”御史陳煃嘗令寶應(yīng)，慮周家橋既開，則以高郵、邵伯為壑，運(yùn)道、民產(chǎn)、鹽場(chǎng)交受其害，上疏爭(zhēng)之，語(yǔ)甚激，大旨分黃為先，而淮不必深治。且欲多開入海之路，令高、寶諸湖之水皆東，而后周家橋、武家墩之水可注。而淮安知府馬化龍復(fù)進(jìn)分黃五難之說。潁州兵備道李弘道又謂宜開高堰。鈇遂據(jù)以上聞。給事中林熙春駁之，言：“淮猶昔日之淮，而河非昔日之河，先是河身未高，而淮尚安流，今則河身既高，而淮受倒灌，此導(dǎo)淮固以為淮，分黃亦以為淮?！惫げ磕烁沧嘣疲骸跋茸h開腰鋪支河以分黃流，以倭儆、災(zāi)傷停寢，遂貽今日之患。今黃家壩分黃之工若復(fù)沮格，淮壅為害，誰(shuí)職其咎？請(qǐng)令治河諸臣導(dǎo)淮分黃，亟行興舉?！眻?bào)可。
二十四年八月，一魁興工未竣，復(fù)條上分淮導(dǎo)黃事宜十事。十月，河工告成，直隸巡按御史蔣春芳以聞，復(fù)條上善后事宜十六事。乃賞賚一魁等有差。是役也，役夫二十萬(wàn)，開桃源黃河壩新河，起黃家嘴，至安東五港、灌口，長(zhǎng)三百馀里，分泄黃水入海，以抑黃強(qiáng)。辟清口沙七里，建武家墩、高良澗、周家橋石閘，泄淮水三道入海，且引其支流入江。於是泗陵水患平，而淮、揚(yáng)安矣。
然是時(shí)一魁專力桃、清、淮、泗間，而上流單縣黃堌口之決，以為不必塞。鈇及春芳皆請(qǐng)塞之。給事中李應(yīng)策言：“漕臣主運(yùn)，河臣主工，各自為見。宜再令析議?！币豢裕骸包S堌口一支由虞城、夏邑接碭山、蕭縣、宿州至宿遷，出白洋河，一小支分蕭縣兩河口，出徐州小浮橋，相距不滿四十里。當(dāng)疏浚與正河會(huì)，更通鎮(zhèn)口閘里湖之水，與小浮橋二水會(huì)，則黃堌口不必塞，而運(yùn)道無滯矣。”從之。於是議浚小浮橋、沂河口、小河口以濟(jì)徐、邳運(yùn)道，以泄碭、蕭漫流，掊歸仁堤以護(hù)陵寢。
是時(shí)，徐、邳復(fù)見清、泗運(yùn)道不利，鈇終以為憂。二十五年正月，復(fù)極言黃堌口不塞，則全河南徙，害且立見。議者亦多恐下嚙歸仁，為二陵患。三月，小浮橋等口工垂竣，一魁言：
“運(yùn)道通利，河徙不相妨，已有明驗(yàn)。惟議者以祖陵為慮，請(qǐng)徵往事折之。洪武二十四年，河決原武，東南至壽州入淮。永樂九年，河北入魚臺(tái)。未幾復(fù)南決，由渦河經(jīng)懷遠(yuǎn)入淮。時(shí)兩河合流，歷鳳、泗以出清口，未聞為祖陵患。正統(tǒng)十三年，河北沖張秋。景泰中，徐有貞塞之，復(fù)由渦河入淮。弘治二年，河又北沖，白昂、劉大夏塞之，復(fù)南流，一由中牟至潁、壽，一由亳州至渦河入淮，一由宿遷小河口會(huì)泗。全河大勢(shì)縱橫潁、亳、鳳、泗間，下溢符離、睢、宿，未聞為祖陵慮，亦不聞堤及歸仁也。
正德三年后，河漸北徙，由小浮橋、飛云橋、谷亭三道入漕，盡趨徐、邳，出二洪，運(yùn)道雖濟(jì)，而泛溢實(shí)甚。嘉靖十一年，朱裳始有渦河一支中經(jīng)鳳陽(yáng)祖陵未敢輕舉之說。然當(dāng)時(shí)猶時(shí)浚祥符之董盆口、寧陵之五里鋪、滎澤之孫家渡、蘭陽(yáng)之趙皮寨，又或決睢州之地丘店、界牌口、野雞岡，寧陵之楊村鋪，俱入舊河，從亳、鳳入淮，南流未絕，亦何嘗為祖陵患？
嘉靖二十五年后，南流故道始盡塞，或由秦溝入漕，或由濁河入漕。五十年來全河盡出徐、邳，奪泗入淮。而當(dāng)事者方認(rèn)客作主，日筑堤而窘之，以致河流日壅，淮不敵黃，退而內(nèi)潴，遂貽盱、泗祖陵之患。此實(shí)由內(nèi)水之停壅，不由外水之沖射也。萬(wàn)歷七年，潘季馴始慮黃流倒灌小河、白洋等口，挾諸河水沖射祖陵，乃作歸仁堤為保障計(jì)，復(fù)張大其說，謂祖陵命脈全賴此堤。習(xí)聞其說者，遂疑黃堌之決，下嚙歸仁，不知黃堌一決，下流易泄，必?zé)o上灌之虞。況今小河不日竣工，引河復(fù)歸故道，云歸仁益遠(yuǎn)，奚煩過計(jì)為？”報(bào)可。
一魁既開小浮橋，筑義安山，浚小河口，引武沂泉濟(jì)運(yùn)。及是年四月，河復(fù)大決黃堌口，溢夏邑、永城，由宿州府離橋出宿遷新河口入大河，其半由徐州入舊河濟(jì)運(yùn)。上源水枯，而義安束水橫壩復(fù)沖二十馀丈，小浮橋水脈微細(xì)，二洪告涸，運(yùn)道阻澀。一魁因議挑黃堌口迤上埽灣、淤嘴二處，且大挑其下李吉口北下濁河，救小浮橋上流數(shù)十里之涸。復(fù)上言：“黃河南旋至韓家道、盤岔河、丁家莊，俱岸闊百丈，深逾二丈，乃銅幫鐵底故道也。至劉家洼，始強(qiáng)半南流，得山西坡、永涸湖以為壑，出溪口入符離河，亦故道也。惟徐、邳運(yùn)道淺涸，所以首議開小浮橋，再加挑辟，必大為運(yùn)道之利。乃欲自黃堌挽回全河，必須挑四百里淤高之河身，筑三百里南岸之長(zhǎng)堤，不惟所費(fèi)不貲，竊恐后患無已?！庇窏罟庥?xùn)等亦議挑埽灣直渠，展?jié)鷿岷?，及筑山西坡歸仁堤，與一魁合，獨(dú)鈇異議。帝命從一魁言。
一魁復(fù)言：“歸仁在西北，泗州在東南，相距百九十里，中隔重岡疊嶂。且歸仁之北有白洋河、朱家溝、周家溝、胡家溝、小河口泄入運(yùn)河，勢(shì)如建瓴，即無歸仁，祖陵無足慮。濁河淤墊，高出地上，曹、單間闊一二百丈，深二三丈，尚不免橫流，徐、邳間僅百丈，深止丈馀，徐西有淺至二三尺者，而夏、永、韓家道口至符離，河闊深視曹、單，避高就下，水之本性，河流所棄，自古難復(fù)。且運(yùn)河本籍山東諸泉，不資黃水，惟當(dāng)仿正統(tǒng)間二洪南北口建閘之制，於鎮(zhèn)口之下，大浮橋之上，呂梁之下洪，邳州之沙坊，各建石閘，節(jié)宣汶、泗，而以小浮橋、沂河口二水助之，更於鎮(zhèn)口西筑壩截黃，開唐家口而注之龍溝，會(huì)小浮橋入運(yùn)，以杜灌淤鎮(zhèn)口之害，實(shí)萬(wàn)全計(jì)也。”報(bào)可。
二十六年春，從楊光訓(xùn)等議，撤鈇，命一魁兼管漕運(yùn)。六月，召一魁掌部事，命劉東星為工部侍郎，總理河漕。
二十七年春，東星上言：“河自商、虞而下，由丁家道口抵韓家道口、趙家圈、石將軍廟、兩河口，出小浮橋下二洪，乃賈魯故道也。自元及我朝行之甚利。嘉靖三十七年北徙濁河，而此河遂淤。潘季馴議復(fù)開之，以工費(fèi)浩繁而止。今河?xùn)|決黃堌，由韓家道口至趙家圈百馀里，沖刷成河，即季馴議復(fù)之故道也。由趙家圈至兩河口，直接三仙臺(tái)新渠，長(zhǎng)僅四十里，募夫五萬(wàn)浚之，逾月當(dāng)竣，而大挑運(yùn)河，小挑濁河，俱可節(jié)省。惟李吉口故道嘗挑復(fù)淤，去冬已挑數(shù)里，前功難棄，然至鎮(zhèn)口三百里而遙，不若趙家圈至兩河口四十里而近。況大浮橋已建閘蓄汶、泗之水，則鎮(zhèn)口濟(jì)運(yùn)亦無藉黃流?！眻?bào)可。十月，功成，加?xùn)|星工部尚書，一魁及馀官賞賚有差。
初，給事中楊廷蘭因黃堌之決，請(qǐng)開泇河，給事中楊應(yīng)文亦主其說。既而直隸巡按御史佴祺復(fù)言之。東星既開趙家圈，復(fù)采眾說，鑿泇河，以地多沙石，工未就而東星病。河既南徙，李吉口淤氵殿日高，北流遂絕，而趙家圈亦日就淤塞，徐、邳間三百里，河水尺馀，糧艘阻塞。
二十九年秋，工科給事中張問達(dá)疏論之。會(huì)開、歸大水，河漲商丘，決蕭家口，全河盡南注。河身變?yōu)槠缴?，商賈舟膠沙上。南岸蒙墻寺忽徙置北岸，商、虞多被淹沒，河勢(shì)盡趨東南，而黃堌?cái)嗔鳌：幽涎矒嵩绱阂月?，曰：“此河徙，非決也?！眴栠_(dá)復(fù)言：“蕭家口在黃堌上流，未有商舟不能行於蕭家口而能行於黃堌以東者，運(yùn)艘大可慮?！钡蹚钠溲?，方命東星勘議，而東星卒矣。問達(dá)復(fù)言：“運(yùn)道之壞，一因黃堌口之決，不早杜塞；更因并力泇河，以致趙家圈淤塞斷流，河身日高，河水日淺，而蕭家口遂決，全河奔潰入淮，勢(shì)及陵寢。東星已逝，宜急補(bǔ)河臣，早定長(zhǎng)策?！贝髮W(xué)士沈一貫、給事中桂有根皆趣簡(jiǎn)河臣。
御史高舉獻(xiàn)三策。請(qǐng)浚黃堌口以下舊河，引黃水注之東，遂塞黃堌口，而遏其南，俟舊河沖刷深，則并塞新決之口。其二則請(qǐng)開泇河及膠萊河，而言河漕不宜并於一人，當(dāng)選擇分任其事。江北巡按御史吳崇禮則請(qǐng)自蒙墻寺西北黃河灣曲之所，開浚直河，引水東流。且浚李吉口至堅(jiān)城集淤道三十馀里，而盡塞黃堌以南決口，使河流盡歸正漕。工部尚書一魁酌舉崇禮之議，以開直河、塞黃堌口、浚淤道為正策，而以泇河為旁策，膠萊為備策。帝命急挑舊河，塞決口，且兼挑泇河以備用。下山東撫按勘視膠萊河。
三十年春，一魁覆河撫如春疏言：“黃河勢(shì)趨邳、宿，請(qǐng)筑汴堤自歸德至靈、虹，以障南徙。且疏小河口，使黃流盡歸之，則彌漫自消，祖陵可無患?！钡巯布{之。已而言者再疏攻一魁。帝以一魁不塞黃堌口，致沖祖陵，斥為民。復(fù)用崇禮議，分設(shè)河漕二臣，命如春為工部侍郎，總理河道。如春議開虞城王家口，挽全河?xùn)|歸，須費(fèi)六十萬(wàn)。
三十一年春，山東巡撫黃克纘言：“王家口為蒙墻上源，上流既達(dá)，則下流不可旁泄，宜遂塞蒙墻口?！睆闹?。時(shí)蒙墻決口廣八十馀丈，如春所開新河未及其半，塞而注之，慮不任受。有獻(xiàn)策者言：“河流既回，勢(shì)若雷霆，藉其勢(shì)沖之，淺者可深也?！比绱核炝罘潘?，水皆泥沙，流少緩，旋淤。夏四月，水暴漲，沖魚、單、豐、沛間，如春以憂卒。乃命李化龍為工部侍郎，代其任。
給事中宋一韓言：“黃河故道已復(fù)，陵、運(yùn)無虞。決口懼難塞，宜深浚堅(jiān)城以上淺阻，而增筑徐、邳兩岸，使下流有所容，則舊河可塞?！苯o事中孟成己言：“塞舊河急，而浚新河尤急?！被埜χ?，河大決單縣蘇家莊及曹縣縷堤，又決沛縣四鋪口太行堤，灌昭陽(yáng)湖，入夏鎮(zhèn)，橫沖運(yùn)道。化龍議開泇河，屬之邳州直河，以避河險(xiǎn)。給事中侯慶遠(yuǎn)因言：“泇河成，則他工可徐圖，第毋縱河入淮?；蠢麆t洪澤水減，而陵自安矣。”
三十二年正月，部覆化龍疏，大略言：“河自歸德而下，合運(yùn)入海，其路有三：由蘭陽(yáng)道考城至李吉口，過堅(jiān)城集，入六座樓，出茶城而向徐、邳，是名濁河，為中路；由曹、單經(jīng)豐、沛，出飛云橋，泛昭陽(yáng)湖，入龍?zhí)?，出秦溝而向徐、邳，是名銀河，為北路；由潘家口過司家道口，至何家堤，經(jīng)符離，道睢寧，入宿遷，出小河口入運(yùn)，是名符離河，為南路。南路近陵，北路近運(yùn)，惟中路既遠(yuǎn)於陵，且可濟(jì)運(yùn)，前河臣興役未竣，而河形尚在。”因奏開泇有六善。帝從其議。
工部尚書姚繼可言：“黃河沖徙，河臣議於堅(jiān)城集以上開渠引河，使下流疏通，復(fù)分六座樓、苑家樓二路殺其水勢(shì)，既可移豐、沛之患，又不至沼碭山之城。開泇分黃，兩工并舉，乞速發(fā)帑以濟(jì)?！痹手０嗽?，化龍奏分水河成。事具《泇河志》中。加化龍?zhí)由俦１可袝?。?huì)化龍丁艱候代，命曹時(shí)聘為工部侍郎，總理河道。是秋，河決豐縣，由昭陽(yáng)湖穿李家港口，出鎮(zhèn)口，上灌南陽(yáng)，而單縣決口復(fù)潰，魚臺(tái)、濟(jì)寧間平地成湖。
三十三年春，化龍言：“豐之失，由巡守不嚴(yán)，單之失，由下埽不早，而皆由蘇家莊之決。南直、山東相推諉，請(qǐng)各罰防河守臣。至年來緩堤防而急挑浚，堤壞水溢，不咎守堤之不力，惟委浚河之不深。夫河北岸自曹縣以下無入張秋之路，南岸自虞城以下無入淮之路，惟由徐、邳達(dá)鎮(zhèn)口為運(yùn)道。故河北決曹、鄆、豐、沛間，則由昭陽(yáng)湖出李家口，而運(yùn)道溢；南決虞、夏、徐、邳間，則由小河口及白洋河，而運(yùn)道涸。今泇河既成，起直河至夏鎮(zhèn)，與黃河隔絕，山東、直隸間，河不能制運(yùn)道之命。獨(dú)朱旺口以上，決單則單沼，決曹則曹魚，及豐、沛、徐、邳、魚、碭皆命懸一線堤防，何可緩也？至中州荊隆口、銅瓦廂皆入張秋之路，孫家渡、野雞岡、蒙墻寺皆入淮之路，一不守，則北壞運(yùn)，南犯陵，其害甚大。請(qǐng)西自開封，東至徐、邳，無不守之地，上自司道，下至府縣，無不守之人，庶幾可息河患?！蹦穗窌r(shí)聘申飭焉。
其秋，時(shí)聘言：“自蘇莊一決，全河北注者三年。初泛豐、沛，繼沼單、魚，陳燦之塞不成，南陽(yáng)之堤盡壞。今且上灌全濟(jì)，旁侵運(yùn)道矣。臣親詣曹、單，上視王家口新筑之壩，下視朱旺口北潰之流，知河之大可憂者三，而機(jī)之不可失者二。河決行堤，泛溢平地，昭陽(yáng)日墊，下流日淤，水出李家口者日漸微緩，勢(shì)不得不退而上溢。溢於南，則孫家渡、野雞岡皆入淮故道，毋謂蒙墻已塞，而無憂於陵。溢於北，則芝麻莊、荊隆口皆入張秋故道，毋謂泇役已成，而無憂於運(yùn)。且南之夏、商，北之曹、濮，其地益插，其禍益烈，其挽回益不易，毋謂災(zāi)止魚、濟(jì)，而無憂于民。顧自王家口以達(dá)朱旺，新導(dǎo)之河在焉。疏其下流以出小浮橋，則三百里長(zhǎng)河暢流，機(jī)可乘者一。
自徐而下，清黃并行，沙隨水刷，此數(shù)十年所未有，因而導(dǎo)水歸徐，容受有地，機(jī)可乘者二。臣與諸臣熟計(jì)，河之中路有南北二支：北出濁河，嘗再疏再壅；惟南出小浮橋，地形卑下，其勢(shì)甚順，度長(zhǎng)三萬(wàn)丈有奇，估銀八十萬(wàn)兩。公諸虛耗，乞多方處給。”疏上留中。時(shí)聘乃大挑朱旺口。十一月興工，用夫五十萬(wàn)。三十四年四月，工成，自朱旺達(dá)小浮橋延袤百七十里，渠廣堤厚，河歸故道。
六月，河決蕭縣郭暖樓人字口，北支至茶城、鎮(zhèn)口。三十五年，決單縣。三十九年六月，決徐州狼矢溝。四十年九月，決徐州三山，沖縷堤二百八十丈，遙堤百七十馀丈，梨林鋪以下二十里正河悉為平陸，邳、睢河水耗竭?？偤佣加穭⑹恐议_韓家壩外小渠引水，由是壩以東始通舟楫。四十二年，決靈璧陳鋪。四十四年五月，復(fù)決狼矢溝，由蛤鰻、周柳諸湖入泇河，出直口，復(fù)與黃會(huì)。六月，決開封陶家店、張家灣，由會(huì)城大堤下陳留，入亳州渦河。四十七年九月，決陽(yáng)武脾沙堽，由封丘、曹、單至考城，復(fù)入舊河。時(shí)朝政日馳，河臣奏報(bào)多不省。四十二年，劉士忠卒，總河閱三年不補(bǔ)。四十六年閏四月，始命工部侍郎王佐督河道。河防日以廢壞，當(dāng)事者不能有為。
天啟元年，河決靈譬雙溝、黃鋪，由永姬湖出白洋、小河口，仍與黃會(huì)，故道湮涸?？偤邮汤申惖篮嘁鄯蛑r(shí)淮安霪雨連旬，黃、淮暴漲數(shù)尺，而山陽(yáng)里外河及清河決口匯成巨浸，水灌淮城，民蟻城以居，舟行街市。久之始塞。三年，決徐州青田大龍口，徐、邳、靈、睢河并淤，呂梁城南隅隱，沙高平地丈許，雙溝決口亦滿，上下百五十里悉成平陸。四年六月，決徐州魁山堤，東北灌州城，城中水深一丈三尺，一自南門至云龍山西北大安橋入石狗湖，一由舊支河南流至鄧二莊，歷租溝東南以達(dá)小河，出白洋，仍與黃會(huì)。徐民苦淹溺，議集貲遷城。給事中陸文獻(xiàn)上徐城不可遷六議。而勢(shì)不得已，遂遷州治於云龍，河事置不講矣。六年七月，河決淮安，逆入駱馬湖，灌邳、宿。
崇禎二年春，河決曹縣十四鋪口。四月，決睢寧，至七月中，城盡圮?？偤邮汤衫钊粜钦?qǐng)遷城避之，而開邳州壩泄水入故道，且塞曹家口匙頭灣，逼水北注，以減睢寧之患。從之。四年夏，河決原武湖村鋪，又決封丘荊隆口，敗曹縣塔兒灣大行堤。六月黃、淮交漲，?？谯杖?，河決建義諸口，下灌興化、鹽城，水深二丈，村落盡漂沒。逡巡逾年，始議筑塞。興工未幾，伏秋水發(fā)，黃、淮奔注，興、鹽為壑，而海潮復(fù)逆沖，壞范公堤。軍民及商灶戶死者無算，少壯轉(zhuǎn)徙，丐江、儀、通、泰間，盜賊千百嘯聚。至六年，鹽城民徐瑞等言其狀。帝憫之，命議罰河曹官。而是時(shí)，總河朱光祚方議開高堰三閘?；?、揚(yáng)在朝者合疏言：“建義諸口未塞，民田盡沉水底。三閘一開，高、寶諸邑蕩為湖海，而漕糧鹽課皆害矣。高堰建閘始於萬(wàn)歷二十三年，未幾全塞。今高堰日壞，方當(dāng)急議修筑，可輕言開浚乎？”帝是其言，事遂寢。又從御史吳振纓請(qǐng)，修宿、寧上下西北舊堤，以捍歸仁。七年二月，建義決口工成，賜督漕尚書楊一鵬、總河尚書劉榮嗣銀幣。
八年九月，榮嗣得罪。初，榮嗣以駱馬湖運(yùn)道潰淤，創(chuàng)挽河之議，起宿遷至徐州，別鑿新河，分黃水注其中，以通漕運(yùn)。計(jì)工二百馀里，金錢五十萬(wàn)。而其所鑿邳州上下，悉黃河故道，浚尺許，其下皆沙，挑掘成河，經(jīng)宿沙落，河坎復(fù)平，如此者數(shù)四。迨引黃水入其中，波流迅急，沙隨水下，率淤淺不可以舟。及漕舟將至，而駱馬湖之潰決適平，舟人皆不愿由新河。榮嗣自往督之，欲繩以軍法。有入者輒苦淤淺，弁卒多怨。巡漕御史倪於義劾其欺罔誤工，南京給事中曹景參復(fù)重劾之，逮問，坐贓，父子皆瘐死。郎中胡璉分工獨(dú)多，亦坐死。其后駱馬湖復(fù)潰，舟行新河，無不思榮嗣功者。
當(dāng)是時(shí)，河患日棘，而帝又重法懲下，李若星以修浚不力罷官，朱光祚以建義蘇嘴決口逮系。六年之中，河臣三易。給事中王家彥嘗切言之。光祚亦竟瘐死。而繼榮嗣者周鼎修泇利運(yùn)頗有功，在事五年，竟坐漕舟阻淺，用故決河防例，遣戍煙瘴。給事中沈胤培、刑部侍郎惠世揚(yáng)、總河侍郎張國(guó)維各疏請(qǐng)寬之，乃獲宥免云。
十五年，流賊圍開封久，守臣謀引黃河灌之。賊偵知，預(yù)為備。乘水漲，令其黨決河灌城，民盡溺死。總河侍郎張國(guó)維方奉詔赴京，奏其狀。山東巡撫王永吉上言：“黃河決汴城，直走睢陽(yáng)，東南注鄢陵、鹿邑，必害亳、泗，侵祖陵，而邳、宿運(yùn)河必涸?！钡哿羁偤邮汤牲S希憲急往捍御，希憲以身居濟(jì)寧不能攝汴，請(qǐng)?zhí)卦O(shè)重臣督理。命工部侍郎周堪賡督修汴河。
十六年二月，堪賡上言：“河之決口有二：一為朱家寨，寬二里許，居河下流，水面寬而水勢(shì)緩；一為馬家口，寬一里馀，居河上流，水勢(shì)猛，深不可測(cè)。兩口相距三十里，至汴堤之外，合為一流，決一大口，直沖汴城以去，而河之故道則涸為平地。怒濤千頃，工力難施，必廣浚舊渠，遠(yuǎn)數(shù)十里，分殺水勢(shì)，然后畚鍤可措。顧筑浚并舉，需夫三萬(wàn)。河北荒旱，兗西兵火，竭力以供，不滿萬(wàn)人，河南萬(wàn)死一生之馀，未審能應(yīng)募否，是不得不借助於撫鎮(zhèn)之兵也。”乃敕兵部速議，而令堪賡刻期興工。至四月，塞朱家寨決口，修堤四百馀丈。馬家口工未就，忽沖東岸，諸埽盡漂沒?？百s請(qǐng)停東岸而專事西岸。帝令急竣工。
六月，堪賡言：“馬家決口百二十丈，兩岸皆筑四之一，中間七十馀丈，水深流急，難以措手，請(qǐng)俟霜降后興工?！币讯裕骸拔逶路鬂q，故道沙灘壅涸者刷深數(shù)丈，河之大勢(shì)盡歸於東，運(yùn)道已通，陵園無恙?！笔韪ι希瑳Q口再潰。帝趣鳩工，未奏績(jī)而明亡。
譯文及注釋
萬(wàn)歷元年，黃河在房村決堤，在洼子頭至秦溝口筑堤。
第二年，給事中鄭岳說：“漕運(yùn)之道從茶城至淮安五百余里，自嘉靖四十四年開始．河水大發(fā)，淮口出水之處，海水沉沙漸漸淤積，今將近與山等高。
自淮以上，河流不快，泥水更加淤積。
于是邳州水淺，房村決堤，湍急的上呂梁洪和下呂梁洪水面相平，茶城河河水倒流，都是因?yàn)楹Ｉ秤俜e所致。
現(xiàn)在如果不治理?？诘挠偕?，而天天在徐、沛之間修筑堤岸，桃、宿以下，聽任其所流。
百姓遭受水災(zāi)，沒有停止的時(shí)候?！庇谑沁M(jìn)獻(xiàn)宋李公義、王令圖疏通河道的爬梳法。
命河臣勘察上奏，依從其意見。
而逭年秋天，淮河、黃河一齊泛濫。
第二年八月，黃河在踢山及邵家口、曹家莊、韓登家口以北決堤，淮河也在高家堰以束決堤，徐、邳、淮南北沖毀淹沒千里。
從此，桃、清上下河道淤塞，漕逗船只受阻數(shù)年，淮、揚(yáng)多水患。
總河都御史傅希摯改筑殤山月形堤，暫時(shí)保留三口為泄水之路。
這年冬天，一齊被堵塞。
萬(wàn)歷四年二月，督漕侍郎昊桂芳奏道：“淮、揚(yáng)大水奔流沖刷，是因海濱汊港長(zhǎng)久堵塞，入海只有云梯一條小水道，致使海水聚沙堵塞，河水泛濫，而鹽、安、高、實(shí)不可治理。
朝廷的物資轉(zhuǎn)運(yùn)，祇知道急于漕運(yùn)，而無暇為百姓著急，所以朝廷設(shè)立官職，也主張治河，而不知治海。
請(qǐng)?jiān)O(shè)立水利余事一員，專門疏通海道，勘測(cè)地形，如草灣和老黃河都可以直奔大海，何必專門治理云梯呢？”皇帝以優(yōu)禮詔書回復(fù)同意。
昊桂芳又奏道：“黃河水直抵清河與淮河合流，流經(jīng)清江浦外河，柬至草灣，又轉(zhuǎn)折而向西南，經(jīng)過淮安、新城外河，轉(zhuǎn)入安柬縣前，直下云梯關(guān)入海。
近年關(guān)口多壅塞，河流一天天變淺，只有草灣地勢(shì)低下，黃河沖決，欲迅疾地直奪安束入海，因?yàn)殛P(guān)系到縣治所在地，多次潰決多次堵塞。
去年，草灣以束自決一口，應(yīng)當(dāng)在決口之西開挖新口，以迎埽灣之急流，而在金城至五港岸筑堤束水。
俗語(yǔ)說：‘救一路哭，不應(yīng)當(dāng)又計(jì)較一家哭。
’今進(jìn)、揚(yáng)、鳳、泗、邳、徐不止一路了。
安束由于眾水匯合，只有文廟、縣官署僅存椽瓦，其情勢(shì)已快被淹沒，不如舍棄，以拯救整個(gè)淮河流域?！被实鄄幌肷釛壈布恚钊缢嗾?qǐng)的那樣開鑿草灣。
八月，工程竣工，長(zhǎng)一萬(wàn)一千一百余丈，堵塞決口二十二處，用工四萬(wàn)四千。
皇帝認(rèn)為?？陂_通，水患逐漸平息，賜予昊桂芳等不同的獎(jiǎng)賞。
不久，黃河在韋家樓決堤，又在沛縣縷水堤決口，豐、曹二縣長(zhǎng)堤，豐、沛、徐州、睢寧、金鄉(xiāng)、魚臺(tái)、單、曹良田房舍淹沒不可計(jì)算，河水侵蝕宿遷城。
皇帝依從昊桂芳的奏請(qǐng)，遷移縣治、筑土城防止水患。
于是御史陳世童請(qǐng)求恢復(fù)老黃河故道，說：“黃河從桃源三義鎮(zhèn)經(jīng)過清河縣北，到大河口匯合淮入海。
漕運(yùn)之道從淮安天妃廟橫渡淮而下，十里到大河口，從三義鎮(zhèn)出口向桃源大河而去，一共七十余里，這一段稱為老黃河。
到嘉靖初年，三義鎮(zhèn)河口淤塞，而黃河改道直奔清河縣南與淮匯合，從此，漕運(yùn)之道不經(jīng)由大河口而直接經(jīng)由清河北上。
近來，崔鎮(zhèn)屢次決堤，河勢(shì)逐漸直奔故道。
假若仍然開辟三義鎮(zhèn)口引河流入清河北，或者讓其出大河口與淮水匯合，或者從清河西另開一河，引淮出河上游，那么，漕運(yùn)之道就沒有使人擔(dān)心的事發(fā)生，而淮、泗之水也不會(huì)因?yàn)辄S河水而泛濫。”工部回復(fù)允許施行。
吳桂芳說：“淮水向來是經(jīng)清河匯于黃河直奔大海。
從去年秋天黃河在崔鎮(zhèn)決堤，清江正河淤積，淮口梗塞。
于是淮水弱黃河水強(qiáng)。
不能奪得草灣入海的去路，而全淮向南遷，橫灌山陽(yáng)、高、寶之間，向來湖水不超過五尺，而湖堤僅僅七尺，今湖堤加高一丈二尺，而水更加超過湖堤。
應(yīng)當(dāng)趕快保護(hù)湖堤以控制水勢(shì)?！惫げ可套h認(rèn)為一定要讓淮水有所歸向，然后湖堤纔可保住，請(qǐng)讓吳桂芳等仔細(xì)策劃。
回復(fù)可行。
?。_辟河道、保護(hù)湖堤兩種主張沒有確定，而黃河又在崔鎮(zhèn)決堤，宿、沛、清、桃兩岸多被沖壞，黃河河床一天天淤塞增高，淮水被黃河所逼迫，改道向南流，當(dāng)時(shí)是萬(wàn)歷五年八月。
傅希摯主張堵塞決口，束水歸于漕河。
吳桂芳欲沖刷現(xiàn)成河道，以作為老黃河入海之路。
皇帝命令趕快堵塞決口，而等水勢(shì)稍為平定，然后依從吳桂芳的主張。
當(dāng)時(shí)，給事中湯聘尹主張引導(dǎo)淮水入長(zhǎng)江以避黃河，正逢吳桂芳說：“黃水向老黃河故道流去，下游奔流如脫韁之馬，淮水于是乘虛涌入清口故道，淮、揚(yáng)水勢(shì)漸漸減退?！惫げ可套h進(jìn)行勘察，因?yàn)楹?、淮已?jīng)匯合，就擱置了這個(gè)主張。
管理南河工部郎中施天麟說：淮、泗的水不流往清口而流住山陽(yáng)，從黃浦口入海。
浦口不能完全排泄，漸漸浸入高、寶邵伯各湖，而湖堤盡被淹沒，就是因?yàn)榛础糁緛聿蝗牒?，而今入湖的緣故?/p>
淮、泗之水入湖的原因，又是因?yàn)榍蹇趶奈从偃裼偃木壒省?/p>
清口之所以淤塞的原因，又正是因?yàn)辄S河的淤塞一天天增高，淮水不得不避讓黃河而改道向南。
淮水合力抗黃，勝負(fù)也許各半，自從高家堰廢壞，而清口內(nèi)通濟(jì)橋、朱家等口淮水向內(nèi)灌注，于是淮、泗的力量分散，而黃河能夠全力抑制它的弱勢(shì)，這就是清口所以惟獨(dú)在今年淤塞的原因。
下游已經(jīng)淤塞，上游就不得不決堤。
每年，運(yùn)糧之船于四五月運(yùn)完，而堤岸在六七月潰決。
水發(fā)之時(shí)沒有辦法，水落之后纔設(shè)法堵塞。
剛到春初，漕運(yùn)之事又迫近，僅僅完成筑堤工程，對(duì)于河床沒有治理。
河床淤泥不挑挖，來年又會(huì)增高。
上游的潰決，必定殃及于徐、旦，而不會(huì)停止于邳、遷；下游的堵塞，將完全在邳、遷，而不只是在清、桃。
必須不惜一年的糧運(yùn)，不惜數(shù)萬(wàn)的庫(kù)藏，開挖正河，放寬完成時(shí)間，然后成為一勞永逸的工程。
至于高家堰、朱家等口，應(yīng)當(dāng)及時(shí)筑堤堵塞，使淮、泗合力足以抗黃，那么淮水的故道就可以恢復(fù)，高、寶的大患就可減少。
如果興、鹽?？诙氯?，也應(yīng)當(dāng)大加疏通。
而于湖堤應(yīng)多建減水大閘，堤下應(yīng)多開挖支河。
總之，沒有不先治黃河而可以治淮，也沒有不疏通淮水而可以使堤防牢固之事。
此事下交到管理河漕諸臣聚會(huì)商議。
淮出于清口之時(shí)，因黃河水由老黃河奔注，而老黃河長(zhǎng)久淤塞，不久又堵塞，淮水仍然泛濫。
給事中劉鉉請(qǐng)求趕快開通?？冢x擇大臣會(huì)同管理河漕諸臣前往治理。
然后命昊桂芳為工部尚書兼管理河漕，而裁減總河都御史官。
昊桂芳剛剛接受任命便死去。
六年夏季，潘季馴代替昊桂芳0當(dāng)時(shí)，給事中李涑請(qǐng)求多疏通海口，以便引導(dǎo)眾水流歸大海。
給事中王道成則請(qǐng)求堵塞崔鎮(zhèn)決口，修筑桃、宿長(zhǎng)堤，修理高家堰，恢復(fù)老黃河。
一齊下交河臣商議。
潘季馴與督漕侍郎江一麟測(cè)量水勢(shì)，說：?？趶脑铺蓐P(guān)第四道彎以下，寬七八里甚至十余里不等，深三四丈。
要想另外選擇地方開鑿入?？?，必須深寬相似，纔可注入和排放，工程用人力非常艱難。
而且未到海口，干地還可以施工，其快要入海之處，潮水漲落，與舊口一樣了。
舊口都是積沙，人力雖不可疏通，水力自能沖刷，?？跓o可疏通之理。
只應(yīng)當(dāng)刊導(dǎo)河水歸入大海，即以水治水，造就是疏通海口的辦法。
河水也不可以用人力引導(dǎo)，只應(yīng)當(dāng)整治堤防，不讓河堤潰決，即水由地中，沙隨水去，這就是引導(dǎo)河水的辦法。
連年以來，每天都把修整堤防作為大事，祇是低矮單薄而不能支撐，水迫近而不能容納，摻合細(xì)沙而不能持久。
所以河在崔鎮(zhèn)決口，水多向北潰流，因?yàn)闆]有堤防。
淮水在高家堰、黃浦口決口，水多向東潰流，堤防也就不牢固了。
不追究規(guī)劃的不完備，而追究修筑堤防為下策，這哪里是宏通的議論呢！上游已經(jīng)旁潰，下游又分成幾條支流，其直奔云梯入?？诘暮铀?，就像強(qiáng)弩所發(fā)的箭已經(jīng)飛到末端一樣。
水勢(shì)更加分散，則水力就更加減弱，怎么能把積沙引導(dǎo)入大海泥？所以，今天疏通?？诘木o急事務(wù)，必須首先堵塞決口以引導(dǎo)河水，尤其應(yīng)當(dāng)加固堤防以杜絕潰塌，而要想堤防不演決，必須全用泥土而不摻合細(xì)沙，建高加厚而不惜巨資，速離水道而不與水爭(zhēng)地，則堤防纔可牢固。
沿河堤防牢固，而崔鎮(zhèn)口堵塞，則黃水就不再旁決而專力沖刷漕道。
高家堰筑堤，朱家口堵塞，則淮水就不再旁決而專匯于黃水之力。
淮、黃已經(jīng)匯合，自然就有控制?？谥畡?shì)。
又害怕其水勢(shì)分散而水力減弱，必須暫時(shí)堵塞清江浦河口，而嚴(yán)格掌管開關(guān)以防其內(nèi)流。
姑且放棄草灣訶，而專力恢復(fù)云梯以還其故道。
然后接續(xù)修筑淮安新城長(zhǎng)堤，以防止下游分流。
使黃、淮水力集于一體，涓滴之水全都直奔于海，則水力強(qiáng)大而且專一，下游的積沙自然就會(huì)被沖去，?？谟貌恢杩６詴?huì)開辟，河床用不著深挖而自會(huì)加深，這就是所說的加固堤防就能引導(dǎo)河水，引導(dǎo)河水就能疏通?？?。
又說：黃水流入徐州，經(jīng)過邳、宿、桃、清，到清口匯合于淮水而往東流入大海。
淮水從洛到鳳，經(jīng)過盱、泗，到清口匯合于河水而往東流入大海。
這是兩條河的故道。
元時(shí)漕運(yùn)江南的糧食，則由揚(yáng)州直接往北在廟灣流入?？冢辉媪魍?。
從陳逭開始筑堤于管家諸湖，接通淮水為運(yùn)道。
擔(dān)心淮水泛濫，則筑高家堰堤來護(hù)衛(wèi)，起于武家墩，經(jīng)過大、小澗到阜寧湖，而使淮水不往東流。
又擔(dān)心黃河泛濫，則筑堤于新城之北來護(hù)衛(wèi)，起于清江浦，沿著缽池山、柳浦灣往東，而使黃水不往南流。
這以后，堤岸逐漸傾斜，水從高堰決口流入，淮郡于是淹沒如同魚鱉。
而當(dāng)事者沒有考察其原因，認(rèn)為海口堵塞，應(yīng)當(dāng)趕快開鑿支渠。
哪知草灣一開，西橋以上正河道于是淤塞。
新河寬二十余丈，深僅一丈左右，與故道相比只有三十分之一，哪里能容納全河之水呢？下游已經(jīng)堵塞，上游自然就會(huì)演決，這是崔鎮(zhèn)諸口決堤的原因。
今新河又被堵塞，舊河逐漸通流，雖深寬不及原河的十分之一，而兩河一齊下奔，積沙隨水沖刷，想要完全恢復(fù)其河床就不難了。
河床已經(jīng)恢復(fù)，寬的地方七八里，窄的地方也不少于三四百丈，滔滔之水向東流下，還有什么水不能容納呢？不只是不必另外開鑿支渠，即使草彎也可以放棄不去疏通。
所以，現(xiàn)在的計(jì)策，只有修復(fù)陳管故道，高筑南北兩堤，以截?cái)鄡珊觾?nèi)灌，則淮、揚(yáng)的水災(zāi)就可免除。
堵塞黃浦口，修筑寶應(yīng)堤防，疏通束關(guān)等淤泥，修建五處水閘門，修復(fù)五處堤壩，則淮水的南部運(yùn)道就沒有憂慮了。
牢固地堵塞桃源以下崔鎮(zhèn)口的各個(gè)決口，則全河的水就可以回到故道。
黃、淮河堤都不再潰決，一齊奔入大海，則積沙隨水沖刷，?？谧匀痪蜁?huì)恢復(fù)，而桃、清的淤塞，又不足以議論。
這就是以水治水的辦法。
至于爬梳的說法，只可用之于閘河，前人多次試用都沒成功，白白地耗費(fèi)工料。
于是，分條上奏六種主張：堵塞決口以挽回正河，筑堤防以杜絕潰塌，修復(fù)閘門堤壩以防外河之水，創(chuàng)建滾水壩以使堤岸牢固，停止疏通?？诠こ桃允∪ズ馁M(fèi)，擱置開通老黃河的主張以便依然利于渡水。
皇帝全部聽從這些請(qǐng)求。
萬(wàn)歷七年十月，兩河治理工程完成，賜給潘季馴、江一麟銀兩彩帛，而派遣給事中尹瑾勘測(cè)核實(shí)。
八年春，進(jìn)升潘季馴為太子太保、工部尚書，封蔭一子。
江一麟等升遷有差等。
這次工程，修筑高家堰堤六十余里，歸仁集堤四十余里，柳浦灣堤?hào)|西七十余里，堵塞崔鎮(zhèn)等決口一百三十處，修筑徐、睢、邳、宿、桃、清兩岸在縷堤之外，距河岸較遠(yuǎn)的防洪堤五萬(wàn)六干余丈，殤、豐大壩各一道，徐、沛、豐、碣的臨河小堤一百四十余里，建立崔鎮(zhèn)、徐升、季泰、三義堿水石壩四座，遷通濟(jì)閘于甘羅城南，淮、揚(yáng)之間的堤壩也全都修筑，耗費(fèi)府庫(kù)黃金五十六萬(wàn)余兩。
這年秋，提升潘季馴為南京兵部尚書。
潘季馴又請(qǐng)求修復(fù)新集到小浮橋的故道，給事中王道成、河南巡撫周鑒等認(rèn)為不可而停止。
從昊桂芳、潘季馴時(shí)起罷去總河之職不設(shè)，其后祇以督漕兼管河道。
高堰之堤剛剛建成，清口正暢通，流連敷年，河道沒有大的水患發(fā)生。
到了十五年，封丘、偃師、束明、長(zhǎng)垣之堤多次被沖決。
大學(xué)士申時(shí)行奏道：“黃河決口之地在三省交界之處，守臣劃地分別修筑，容易互相推諉。
河道沒有大量毀壞，不必設(shè)立都御史，應(yīng)當(dāng)派遣有氣概魄力老成持重的給事中一人去治理河道?！庇谑敲た贫冀o事中常居敬前往。
常居敬請(qǐng)求修筑大社集束到白茅集長(zhǎng)堤一百里。
依從他的請(qǐng)求。
當(dāng)初，黃河由徐州小浮橋流入運(yùn)河，其河水深而且接近兩河交匯處，能沖刷河道以使河床加深，利于漕運(yùn)之道。
后來，漸漸改道沛縣飛云橋和徐州大、小溜溝。
到了嘉靖末年，在邵家口決堤，在秦溝流出，由濁河口流入運(yùn)河，河水淺，迫近茶城河，茶城河一年年淤塞，漕運(yùn)之道多次受妨害。
萬(wàn)歷五年冬，河水又向南奔流，從小浮橋故道流出，不久又堵塞。
潘季馴堵塞崔鎮(zhèn)決口時(shí)，厚筑堤岸約束河水回到漕河。
隨后河水上漲，河臣就加高堤岸，而河床一天天增高。
于是督漕愈都御史楊一魁想恢復(fù)黃河故道，請(qǐng)求從歸德以下丁家道口疏通到石將軍廟，讓河水依然從小浮橋流出。
又說：“善于治水的人，用疏通不用堵塞。
近年以來，堤上加堤，水高凌空，不僅超過額頭。
濱河城郭，決水可灌注。
應(yīng)當(dāng)測(cè)量河床深淺，隨處疏鑿，而在黃河分流故道，設(shè)立堿水石門以泄暴漲河水?！苯o事中王士性則請(qǐng)恢復(fù)老黃河故道。
大略說：從徐州城以下，黃河河床一天天增高，而用修筑堤防來約束它，堤防與徐州城一樣高。
約束更加急迫，水流更加迅速，放全力于淮而淮不能承擔(dān)。
所以，以前黃、淮匯合，現(xiàn)在黃強(qiáng)而淮更加退縮，不再匯合了。
黃強(qiáng)而一打開天妃、通濟(jì)諸閘門，那么，灌注于運(yùn)河，水勢(shì)就像高屋建瓴。
高、童一旦被阻塞，江南的漕運(yùn)因此就會(huì)廢棄。
淮水退縮則退而侵入泗水。
為了祖陵的安全考慮，不得不修筑石堤來保護(hù)它，堤岸加高河水就更高，從根本上說很值得憂慮。
黃河到清河一共四道轉(zhuǎn)折然后流入大海。
淮安、高、寶、鹽、興數(shù)百萬(wàn)百姓的生命寄托于一丸泥土，一旦潰決就全部成魚蝦了。
眾多的主張，有的想茌泗州加高堤岸，有的想開通顏家、灌口、永濟(jì)三河，南邊修治高家堰、北邊修筑滾水壩。
總的不如恢復(fù)黃河故道，成為一勞永逸的辦法。
黃河故道由三義鎮(zhèn)到達(dá)葉家沖與淮水匯合，在清河縣北另有濟(jì)運(yùn)河，在縣南只是支河而已。
黃河強(qiáng)力爭(zhēng)奪支河，直奔縣南，而自己舍棄北流的河道，然而河床本來存在。
從桃源到瓦子灘共九十里，地勢(shì)低下不耕種，沒有房舍墳?zāi)沟恼系K，雖然開鑿河道耗費(fèi)巨大，然而故道一旦恢復(fù)，帶來的便利沒有窮盡。
主張都沒有確定。
常居敬及御史喬璧星都請(qǐng)求恢復(fù)專設(shè)總理大臣。
于是又命潘季馴為右都御史總督河道。
當(dāng)時(shí)，皇帝聽從常居敬的意見，停止恢復(fù)老黃河的主張，而潘季馴到達(dá)任所，說：“新集故道，年老的人說如‘銅幫鐵底’，非常堅(jiān)固，應(yīng)當(dāng)開通，但今年費(fèi)用不足，耗費(fèi)又很多，不能匆忙進(jìn)行。”又說：“黃河水渾濁而強(qiáng)大，汶、泗的水清澈而弱小，交匯于茶城。
夏秋之季黃水上漲，則倒灌入漕河，泥沙沉下而淤積，勢(shì)必造成堵塞。
然而黃水一旦下落，漕水立即跟從，泥沙隨水沖去，不必疏浚而自通，即使有的地方阻塞，也不過十天左右。
以前修建古洪、內(nèi)華二閘門，黃水上漲就關(guān)閉閘門以阻止?jié)崃?，黃水下落就打開閘門以放縱泉水。
近來，常居敬又增建鎮(zhèn)口閘，距河愈近，則排放或阻止愈容易。
但是，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格開關(guān)閘門的法令如同清江浦三閘門之法，則是河渠永久的依靠?！被实壅闻思抉Z，即刻依從他的意見，停止恢復(fù)故道的主張。
不久，水患更加嚴(yán)重。
萬(wàn)歷十七年六月，黃河水暴漲，在獸醫(yī)口半月形堤決口，漫過李景高口新堤，沖入夏鎮(zhèn)內(nèi)河，毀壞良田房舍，淹役百姓不計(jì)其敷。
十月，決口被堵塞。
十八年，更加泛濫，徐州河水積在城中一年多。
許多人主張遷移川城改變黃河水道。
潘季馴疏鑿魁山支河以使暢通，從蘇伯湖到小河口，積水纔消退。
十九年九月，泗州發(fā)生大水，州治所淹沒三尺，居民十分之九被淹死，漸漸殃及祖陵。
而黃河又在山陽(yáng)決口，江都、邵伯又因湖水下注，良田房舍被淹沒損壞。
工部尚書曾同亨上奏其事，議論的人紛紛而起。
于是，命工科給事中張貞觀前往泗州勘測(cè)水勢(shì)，而依從給事中楊其休的主張，放潘季馴退休歸家，任用舒應(yīng)龍為工部尚書總理河道。
萬(wàn)歷二十年三月，潘季馴將要離任，撰文向上陳述辨別疑惑的六件事，極力申說黃河不能在兩條河道中流，新河不應(yīng)當(dāng)開鑿，支渠不應(yīng)當(dāng)疏通。
又著書叫做《河防一覽》，大意在于筑堤阻障黃河，約束河水流歸漕河；筑堰阻擋淮水，迫使淮水注入黃河。
讓清水沖刷濁水，泥沙隨水而去。
合流則水流急速，急速則能清除淤泥而使河床加深；分流則水流緩慢，緩慢則停滯不暢而使泥沙淤積。
上游水流湍急之后，那磨，海口自然就會(huì)打開而不需要對(duì)其進(jìn)行開鑿。
他的治理河堤的辦法，有修筑縷水堤以約束其水流，有修建逼堤以緩和其水勢(shì)，有建立滾水壩以減弱其怒濤。
辦法很詳備，說得很明白周到。
然而，正當(dāng)遭時(shí)，河水橫流，徐、泗、淮、揚(yáng)之間沒有哪年不遭受水災(zāi)，祖陵也遭受水害。
潘季馴說水必定會(huì)自行消退，隨后沒有證驗(yàn)。
于是潘季馴無話可說，主張不得通行，從而分流黃河引導(dǎo)淮水的主張由此興起。
張貞觀到達(dá)泗州后說：“臣去拜祭祖陵，看見泗州城如同水上漂浮的器皿，器皿中的水又滿。
祖陵從神路到三橋、丹墀，沒有哪一處不遭受水害。
而且高堰的危險(xiǎn)如堆積的雞蛋，又是高、寶隱藏的禍害。
現(xiàn)在想排泄淮水，應(yīng)當(dāng)把排除?？诘哪嗌匙鳛榈谝皇乱恕?/p>
然而，排泄淮水還不如減緩黃河之水水勢(shì)，而在黃河之水與淮水匯合處堿緩水勢(shì)，不如在沒有匯合之前減緩水勢(shì)，但是，在匯合處堿緩水勢(shì)與運(yùn)河沒有妨礙，在沒有匯合之前減緩水勢(shì)對(duì)運(yùn)河稍有妨礙。
區(qū)別標(biāo)與本，明白利與害，一定應(yīng)當(dāng)在沒有匯合之前減緩水勢(shì)。
至于擴(kuò)大入海的河道，則從鮑家口、黃家營(yíng)到魚溝、全城左右，地勢(shì)很低，似乎應(yīng)當(dāng)因勢(shì)而利導(dǎo)它?！睆堌懹^又同舒應(yīng)龍和總漕陳于陛等說：“淮、黃共同奔趨的地方祇有大海，而淮水經(jīng)由黃河到達(dá)大海的通道只有清口。
自從?？谟偕呈柰]有一定的期限，因而河床一天天增高；自從河水倒灌不停，因而清口一天天被堵塞。
所以造成淮水上淹祖陵，漫流到高、童，而興、泰漕運(yùn)河道的堤岸也被沖決了。
現(xiàn)在建議排除清口的淤沙，并且在清口上游十里處分出黃河的支流，離口不遠(yuǎn)，不至于造成運(yùn)道阻堵。
分支流于上，又匯合于下，則沖刷?？谥图?。
匯合一定在草灣之下，恐怕它又會(huì)沖壞主河，成為淮城的禍患。
堵塞鮑家口、黃家營(yíng)二決堤，又擔(dān)心會(huì)橫沖新河，散流不能歸入河道。
兩岸都有堤防，則東北清、沭、海、安低下之處就不擔(dān)心潰決了。
總計(jì)耗費(fèi)一共三十六萬(wàn)多。
假若?？诘亩氯?，則不能看到潮汐的邊際，難以施用箕畚鐵鍬挑挖。
只有淮、黃合流束下，河床纔能被沖刷而漸漸加深，?？诶u能被沖刷而逐漸打開，也是事理所必然的結(jié)果。”皇帝完全依從他們的請(qǐng)求，于是選擇在清口上游的北岸，開通腰鋪支河達(dá)于草灣。
不久，淮水自決于張福堤。
直隸巡按彭應(yīng)參說：“祖陵，估計(jì)是沒有憂慮了，但邊境之東正防備倭寇，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止治河工程?！惫げ可套h讓河臣仔細(xì)謀劃。
舒應(yīng)龍、張貞觀說：“為了祖陵長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，支河實(shí)在是不能允許停下的工程，請(qǐng)求等到明年春天倭寇警報(bào)停息再進(jìn)行?！边@件事情于是停止。
二十一年春，張貞觀回朝報(bào)告職任完成情況，建議開通歸、徐到小河口河道，以拯救徐、邳的泛濫；引導(dǎo)濁河流入小浮橋故道，以排除鎮(zhèn)口的水患。
下發(fā)到總河會(huì)官集中商議，沒有議定。
五月，天下大雨，黃河在單縣黃蟈口決堤，一從徐州出小浮橋，一從舊黃河到達(dá)鎮(zhèn)口閘。
邳城陷于水中，高、寶諸湖堤決口不計(jì)其數(shù)。
第二年，湖堤決口完全堵塞，而黃河水大漲，清口泥沙淤積，淮水不能束流，于是挾帶上游阜陵諳湖水與山溪之水，突然淹沒祖陵，泗城被淹沒。
二十三年，又決堤于高郵中堤及高家堰、高良澗，而水患更加緊急了。
在比之前，御史陳邦科說：“加固堤防約束河水沒有收到?jīng)_刷泥沙之利，而反倒導(dǎo)致沖決河堤。
應(yīng)當(dāng)采用疏通的方法，其方法有三。
冬春時(shí)節(jié)河水枯竭，令沿河撈淺民工趁這時(shí)撈淺，則泥沙不停而去，這是其一。
官船民船往來，船尾全都系上鋁犁，趁著風(fēng)勢(shì)清除，則泥沙不停而去，這是其二。
仿效水磨、水碓之法，設(shè)置為木機(jī)，趁著水勢(shì)滾蕩，則泥沙不停而去，這是其三。
至于淮河，一定不可不匯于黃河，所以高堰絕對(duì)不可舍棄。
湖水溢出必然會(huì)損害堤防，所以周家橋潰決之處一定不可打開。
已經(jīng)舍棄的河道必然淤滿泥沙，所以老黃河、草灣等處一定不可恢復(fù)?！弊嗾孪碌剿旧套h。
戶部郎中華存禮則請(qǐng)求恢復(fù)黃河故道，并且疏通草灣。
然而這時(shí)，腰鋪還沒有開通，工部侍郎沈節(jié)甫說：“恢復(fù)黃河故道不可輕率議論，至于其它各種辦法都僅僅是補(bǔ)偏救弊罷了，應(yīng)當(dāng)全部停止?！庇谑钦偈鎽?yīng)龍返回工部，這時(shí)是萬(wàn)歷二十二年九月。
不久，給事中昊應(yīng)明說：“以前因黃河改道無常，修筑遷、縷二堤束水歸入漕河，等到水過沙停，河床一天天增高，徐、邳以下居住的百姓完全在水下面。
今清口以外則是黃水被阻攔，清口以內(nèi)則是淤沙攔阻，迫使河水橫灌上游大約一百里左右，淮水只是在沙上的浮水，而堵塞蓄積在盱、泗之處的就成為祖陵的禍患了。
張貞觀所主張腰鋪支河應(yīng)歸入草灣，或者從清河南岸另開一條小河到駱家營(yíng)、馬廠等地，流出匯合于大河，修建閘門適時(shí)開關(guān)，一遇運(yùn)道水淺，就航行于這絳河，也是辦法中的最便捷的一種?！敝劣谥卫磴羲?，則有主張開通老子山，引導(dǎo)淮水流入大江的。
應(yīng)當(dāng)設(shè)置閘門按時(shí)開關(guān)，拆除張福堤然后筑堤于清口，使黃河水不向南流。
工部商議下達(dá)到河漕諸臣會(huì)同勘測(cè)。
直隸巡按牛應(yīng)元因去拜祭祖陵，親眼見到河水的禍患，繪成地圖呈上，于是上疏說：黃河增高，淮河淤塞，開始于嘉靖末年，河臣開鑿徐、呂州百步洪、呂梁上下二洪的巨石，而泥沙一天天淤積，河床一天天增高，河堤潰決從此開始。
主持治河的人沒有計(jì)劃恢復(fù)它，只在兩岸修筑長(zhǎng)堤來約束，這叫做縷堤。
縷堤又潰決，又在數(shù)里之外修筑重堤來防御，這甽做遷堤。
雖然年年決堤年年修補(bǔ)，但是誰(shuí)也沒有什么更好的辦法了。
黃河、淮河互相匯合，原來始于清河北二十里的駱家營(yíng)，又轉(zhuǎn)而向東到大河口匯合于淮河，這就是所說的老黃河。
陳管順著它的迂回曲折，從駱家營(yíng)開通一條支河，成為現(xiàn)在的河道，而老黃河就被淤塞了。
萬(wàn)歷年間，又開通草灣支河，黃河舍棄故道而直奔新河，以致清口互相匯合之地，二水互相對(duì)抗，淮水不能勝過黃水，則流入各閘門口，淮安軍民在各閘門口修筑一道土堤來防御它。
隨后黃水、淮水突然大漲，水退沙停，清口于是淤塞，現(xiàn)在所說的門限沙就是這里。
主持治河的人不想挑挖門限沙，就沿著土堤修筑高堰，東西綿延六十里，舍棄整個(gè)淮河正流之口不治理，又將從旁邊流入黃河的張?？谝黄鹬潭氯?，于是河水倒流而成為泗陵的水患了。
前年，科臣張貞觀主張開辟門限沙，裁去張福堤，他的重點(diǎn)又在支河腰鋪的開鑿上。
總之，整個(gè)河口的淤沙沒有完全挖開，即使腰鋪工程完成，淮水也不能流出。
何況下游鮑、王諳口已經(jīng)潰決，難以施工。
哪里比得上恢復(fù)黃河故道，完全開辟清口的淤沙作為首要之事呢？并且祇疏通上游，不如選擇科臣昊應(yīng)明的主張，就在草灣下游疏通諸決口，使水從安東回到五港，或在周家橋酌量為其疏通，并且趕快堵塞黃蟈口，挖深蕭、踢渠道，疏通符離淺阻。
到宿遷小河為淮水入黃正道，應(yīng)當(dāng)趕快疏通，使有所歸附。
舒應(yīng)龍說：“張福堤已經(jīng)潰決百余丈，清口正在挖除淤沙，然而腰鋪分流處的開通尤其不可停止。”工部侍郎沈思孝于是接著說：“老黃河從三義鎮(zhèn)到葉家沖只有八千余丈，河道輪廓還存在。
應(yīng)當(dāng)趕快開通，則黃河可分為二，一從故道直達(dá)顏家河入海，一從清口匯合于淮，水患必定會(huì)自行停止。
請(qǐng)派遣有氣概與魄力出科臣一人，與河漕諸臣確定一個(gè)治理的統(tǒng)一計(jì)劃?！庇谑敲Y科給事中張企程前去勘測(cè)。
然而因水患連續(xù)多年，終于沒有完成計(jì)劃，拖延時(shí)日，耗費(fèi)巨大，罷去舒應(yīng)龍的官職而為百姓，常居敬、張貞觀、彭應(yīng)參等都受到不同程度的申斥。
御史高舉奏請(qǐng)：“疏通周家橋，裁去張福堤，開辟門限沙，建滾水石壩于周家橋、大小澗口、武家墩、綠楊溝上下，而在壩外疏通河道修筑堤岸，使水流行于地平面以下。
修改塘埂十二閘為壩，灌注閘外十二河，以便開辟入海水道。
疏通芒稻河，并且在靠近江邊多建攔水閘，以擴(kuò)大入江的水道。
這樣，入?？谝惶焯燠杖?，則河中的泥沙一天天淤積，河床一天天增高，然而淮水也不能安流。
有灌口這個(gè)地方，比各口都大得多，而近日所潰決的蔣家、鮑家、畀家三口直接與其相合，應(yīng)當(dāng)深挖成河，使水從此處入海?！惫げ恐魇路壮桃仓鲝堥_辟入?？?，于是說：“以前的入?？跊Q不可以疏通，應(yīng)當(dāng)從鮑家營(yíng)到五港口挖掘成河，讓水從灌口入海。”全都下發(fā)到工部。
請(qǐng)一起委托張企程勘測(cè)商議。
這時(shí)，總管治理黃河的工部尚書楊一魁被彈劾，請(qǐng)求罷免，于是說：“清口應(yīng)當(dāng)疏通，黃河故道應(yīng)當(dāng)恢復(fù)，高堰不必修，石堤不必砌，減水閘壩不必用?！被实蹧]有允許他辭官，而詔令他把全部心思用于辦事。
御史夏之臣則說：“海口的泥沙不能劈開，草灣河道不必疏通，腰鋪新河四十里不必開通，云梯關(guān)不必開辟，祇應(yīng)當(dāng)趕快挖開高堰，以拯救祖陵?！庇终f：“歷年以來，高良澗土堤每遇夏秋之季就被沖決，大澗口石堤每遇洶涌之水就垮塌。
這是高堰存在，給高、寶帶來的便利小；而高堰潰決，則給高、寶帶來的危害大。
哪里比得上區(qū)分不同的主張而有區(qū)分地開通它，使其知道趨利避害呢？”給事中黃運(yùn)泰則又說：“黃河下游不通暢，就倉(cāng)猝開挖高堰、周橋以泄淮水，則淮水南下，黃水必定乘機(jī)追逐，高、寶之間完全成為池沼，然而，漕運(yùn)河道中的月河必定被沖決。
倒不如疏通五港口，直達(dá)灌口閘門，以便流入大海為有利?！痹t令一起進(jìn)行勘測(cè)商議。
張企程于是上奏說：“原先，黃河沒有給陵園帶來禍患，從隆慶末年高、寶、淮、揚(yáng)報(bào)告緊急情況，主持這事的人安于目前情勢(shì)，清口已經(jīng)淤塞，又筑高堰加以阻止，筑張福堤加以約束，阻擋整個(gè)淮河之水與黃河水比試高下，不料其水勢(shì)不能抵擋。
等到后來用磚石加筑，淤塞更加堅(jiān)實(shí)，整個(gè)七十二溪之水匯合于泅水，只保留數(shù)丈寬的一個(gè)決口為流出的通道，流出的只有十分之一，停留的十分之九。
河床一天天增高，流水一天天被壅塞，淮水一天天更加不能流出，然后積聚之水一天天逐漸加深，怎磨能不倒流向側(cè)面泛濫成為泗州陵墓的災(zāi)害呢？今主張疏通淮河以使陵墓安全，疏通黃河以引導(dǎo)淮河的人，談?wù)撨@事每人主張不相同。
然而有人認(rèn)為高堰應(yīng)當(dāng)潰決，臣認(rèn)為是保護(hù)淮、揚(yáng)的屏障，必定不可缺少。
不如在其南五十里開通周家橋注于草子湖，大量加以開鑿疏通，一從金家灣流入芒稻河注入到長(zhǎng)江，一從子?jì)霚狭魅霃V洋湖到達(dá)大海，則淮水上游一半就有排泄之處了。
在其北十五里開通武家墩，注入永濟(jì)河，從審灣閘出口直到?jīng)芎?，從射?yáng)湖流入大海，那么，淮水下游一半就有歸宿之處了。
這是盡快拯救祖陵的最適宜的辦法?！鼻『迷谶@時(shí)，祖陵的積水已經(jīng)消退，楊一魁上報(bào)，皇帝非常高興，依然詔令諸臣趕快協(xié)調(diào)商議排泄的辦法。
于是，張企程、楊一魁共同商量想分流減緩黃河水流以放縱淮水，另外疏通入?？谝砸龑?dǎo)黃河水。
然而，督漕尚書褚鈇則以長(zhǎng)江之北每年有災(zāi)禍，百姓不能承擔(dān)大的勞役，想首先排泄淮河之水然后慢慢地商量分流黃河之水。
御史應(yīng)元折衷他們的主張，說：“引導(dǎo)淮河形勢(shì)有利而容易成功，分流黃河工程浩大而獲利久遠(yuǎn)。
但是河臣所奏請(qǐng)也僅僅六十八萬(wàn)金，國(guó)家又何必吝惜于這些錢財(cái)呢？”御史陳煙曾經(jīng)命令寶應(yīng)，又擔(dān)心周家橋已經(jīng)開通，就把高郵、邵伯作為深壑，漕運(yùn)河道、百姓財(cái)產(chǎn)和鹽場(chǎng)全都遭受其害，上疏諫爭(zhēng)，話語(yǔ)很激烈，大致意見是分流黃河為首要之事，而淮河不必過分治理。
并且想多開通入海水道。
讓高、寶等湖的水全部束流，然后周家橋、武家墩的水可以注入。
然而，淮安知府馬化龍又進(jìn)獻(xiàn)分流黃河的五難之說。
穎州兵備道李弘道又說應(yīng)當(dāng)開通高堰。
褚鈇于是根據(jù)這些上報(bào)。
給事中林熙春駁斥他，說：“淮河還是從前的淮河，而黃河不是從前的黃河。
在此之前，河床沒有增高，而淮河還安靜地流動(dòng)，現(xiàn)在的河床已經(jīng)增高，而淮河遭受倒灌之害，此引導(dǎo)淮河固然是為了淮河，分流黃河也是為了淮河?！惫げ坑谑歉沧嗾f：“首先主張開通腰鋪支河以分流黃河，因?yàn)橘量艿木瘓?bào)和天災(zāi)傷害而停止，于是留下今日之禍患。
今黃家壩分流黃河的工程如果又終止，淮河就會(huì)壅塞為害，誰(shuí)承擔(dān)其罪過？請(qǐng)命令治河諸臣引導(dǎo)淮河分流黃河，趕快行動(dòng)。”回報(bào)同意。
萬(wàn)歷二十四年八月，楊一魁動(dòng)工，工役沒有完成，又備文上奏分流淮河引導(dǎo)黃河事宜十件事情。
十月，治河工程宣告完成，直隸巡按御史蔣春芳上報(bào)，又備文上奏善后事宜十六件事情。
于是賞賜楊一魁等人各有差別。
這次工程，使用民工二十萬(wàn)，開通桃源黃河壩新河，起于黃家嘴，到達(dá)安束五港、灌口，全長(zhǎng)三百余里，分泄黃河之水流入大海，以便抑制黃河強(qiáng)大的水勢(shì)。
排除清口淤沙七里，建置武家墩、高良澗、周家橋石閘門，分流淮水三道流入大海，并且引其支流入江。
于是泗州陵墓的水患平息，而且淮、揚(yáng)也安定了。
然而這時(shí)，楊一魁集中精力于桃、清、淮、泗之間，而上游支流單縣黃蟈口的決口，認(rèn)為不必堵塞。
褚鈇及蔣春芳都請(qǐng)求堵塞它。
給事中李應(yīng)策說：“漕運(yùn)之臣主管運(yùn)糧，治河之臣主管工程，各人有各人的見解。
應(yīng)當(dāng)再讓他們分析商議。”楊一魁說：“黃蟈口一支從虞城、夏邑連接殤山、蕭縣、宿州到達(dá)宿遷，出于白洋河，一小支分流蕭縣兩河口，出于徐州小浮橋，相距不到四十里。
應(yīng)當(dāng)疏通與正河相匯，再使鎮(zhèn)口閘裹湖的水暢通，與小浮橋二水匯合，則黃垌口就不必堵塞，而且漕運(yùn)之道沒有阻滯了?！币缽幕闹鲝垺?/p>
于是，議定疏通小浮橋、沂河口、小河口以拯濟(jì)徐、邳漕運(yùn)河道，以排泄殤、蕭漫流之水，壘好歸仁堤以護(hù)衛(wèi)皇陵。
這時(shí)，徐、邳又顯露出清、泗漕運(yùn)之道不暢通，褚鈇終究以此焉憂。
二十五年正月，又極力建議黃蟈口不進(jìn)行堵塞，則整個(gè)黃河就會(huì)改道南流，災(zāi)害又會(huì)立即出現(xiàn)。
談?wù)摯耸碌娜艘捕嗪ε孪蛳峦虥]歸仁，帶給二陵墓水患。
三月，小浮橋等決口補(bǔ)筑治理工程將近竣工，楊一魁說：漕運(yùn)河道暢通，黃河改道不會(huì)互相妨礙，已經(jīng)有了明顯的證驗(yàn)。
只有議論此事的人以祖陵焉憂慮，請(qǐng)收求以前的事例來折服他們。
洪武二十四年，黃河在原武決堤，往東南流到達(dá)壽州流入淮河。
永樂九年，黃河向北流入魚臺(tái)n不久，又在南邊決口，從渦河經(jīng)過懷速流入淮河。
這時(shí)兩河合流，經(jīng)過鳳、泗從清口流出，沒有聽說帶給祖陵水患。
正統(tǒng)十三年，黃河向北直沖張秋。
景泰年問，徐有貞將其堵塞，—又從渦河流入淮河。
弘治二年，黃河又向北沖注，白昂、劉大夏將其堵塞，又向南流，一處從中牟到穎、壽，一處從毫州到渦河流入淮河，一處從宿遷小河口匯合于泅水。
整個(gè)黃河大量水勢(shì)縱橫于穎、亳、鳳、泗之間，往下泛濫于符離、睢、宿，沒有聽說帶給祖陵憂慮，也沒有聽說筑堤殃及歸仁。
正德三年以后，黃河逐漸改道向北，從小浮橋、飛云橋、谷亭三道流入漕河，全都直奔徐、邳，出于二河，漕運(yùn)河道雖然流通，但是泛濫實(shí)際上更加嚴(yán)重。
嘉靖十一年，朱裳開始纔有渦河一條支流中間經(jīng)過鳳陽(yáng)祖陵不敢輕率行動(dòng)的說法。
然而當(dāng)時(shí)，仍然時(shí)而疏通祥符的董盆口、寧陵的五里鋪、榮澤的孫家渡、蘭陽(yáng)的趙皮寨，而且有的決堤于睢州的地丘店、界牌口、野雞岡，寧陵的楊村鋪，全都流入舊河，從毫、鳳流入淮河，南流的水沒有斷流，又何曾帶給祖陵水患？嘉靖二十五年以后，向南流的故道開始完全堵塞，有的從秦溝流入漕河，有的從濁河流入漕河。
五十年以來，整個(gè)黃河完全出于徐、邳，直沖泗水流入淮河。
然而，主持這事的人正把次要的當(dāng)作主要的，每天筑堤來限制它，從而致使河流一天天壅塞，淮水對(duì)抗不過黃水，返回向內(nèi)蓄積，于是留下盱、泗祖陵之水患。
這實(shí)際上是由于內(nèi)永的蓄積，不是因?yàn)槭芡馑臎_注。
萬(wàn)歷七年，潘季馴開始擔(dān)心黃水倒灌入小河、白洋等河口，挾帶各河水沖注祖陵，于是修筑歸仁堤作為保護(hù)的辦法，又夸大其主張，稱祖陵的命脈完全依賴于此堤。
經(jīng)常聽到他的主張的人，就懷疑黃蟈的潰決，向下侵蝕歸仁，不知黃蟈一旦潰決，下游容易排泄，一定沒有向上灌注的憂慮。
何況今小河不久就會(huì)竣工，引導(dǎo)河水再回故道，離開歸仁更遠(yuǎn)，怎么還為不必要的憂慮擔(dān)心呢？回報(bào)許可。
楊一魁已經(jīng)開通小浮橋，在義安山筑堤，疏通小河口，引武沂泉拯濟(jì)運(yùn)河。
直到這年四月，黃河又在黃蟈口大決口，泛濫于夏邑、永城，從宿州符離橋流出到宿遷新河口流入大河，其中一半從徐州流入舊河拯濟(jì)運(yùn)河。
上游水枯竭，然而，義安約束河水的橫壩又被沖毀二十余丈，小浮橋水流細(xì)小，徐州百步洪、呂梁洪之水宣告干枯，漕運(yùn)河道阻塞。
楊一魁因而主張挖通黃蟈口向上到埽灣、淤嘴二處，并且大量挖深其下游李吉口北以下的濁河，拯救小浮橋上游敷十里的干枯河道。
又上奏說：“黃河向南迂回到韓家道、盤岔河、丁家莊，全都河岸寬一百丈，深超過二丈，就是銅幫鐵底故道。
到劉家洼，然后多半往南流，到山西坡、永涸湖而成為深河，出于溪口流入符離河，也是故道。
只有徐、邳漕運(yùn)河道之水淺少，所以首先主張開通小浮橋，再加以挖寬，一定會(huì)大大地為漕運(yùn)河道帶來便利。
于是想從黃垌挽回整個(gè)河道，必須挖深四百里淤塞的河床，修筑三百里南岸的長(zhǎng)堤，不僅歷耗費(fèi)的錢財(cái)不能供給，私下?lián)暮蠡疾粫?huì)停止?！庇窏罟庥?xùn)等也主張挖深埽灣直渠，擴(kuò)大拯濟(jì)濁河的水流，和修筑山西坡歸仁堤，與楊一魁的主張相合，惟獨(dú)褚鈇有不同的主張。
皇帝命令依從楊一魁的主張。
楊一魁又說：“歸仁在西北，泗州在東南，相距一百九十里，中間隔有重重山岡層層險(xiǎn)峰。
而且歸仁之北有白洋河、朱家溝、周家溝、胡家溝、小河口泄入運(yùn)河，水勢(shì)如高屋建瓴，不可阻擋，即使沒有歸仁，祖陵也不值得憂慮。
濁河淤塞，高出地面，曹、單之間寬一二百丈，深二三丈，尚且不可避免河水泛濫，徐、邳之間祇有一百丈，深只一丈多，徐州西面有淺到二三尺的地方，而夏、永、韓家道口到符離，河的寬深與曹、單相當(dāng)，避高就下，是水的本性，河流所舍棄的地方，自古以來難以恢復(fù)。
況且運(yùn)河本是憑藉山東諸泉水，不憑借黃河之水，只是應(yīng)當(dāng)仿照正統(tǒng)年間在徐州百步洪、呂梁洪的南北口修建閘門的做法，在鎮(zhèn)口以下，大浮橋以上和呂梁下洪，以及邳州的沙坊，各修建石閘門，控制和排泄汶、泗之水，并且用小浮橋、沂河口二水幫助它，另外在鎮(zhèn)口西筑壩攔截黃河，打開唐家口而注入龍溝，匯合于小浮橋流入運(yùn)河，以斷絕淤塞鎮(zhèn)口的禍害，實(shí)為萬(wàn)全的計(jì)策?！被貓?bào)許可。
萬(wàn)歷二十六年春，依從楊光訓(xùn)等的主張，撤去褚鈇的職務(wù)，命令楊一魁兼管漕運(yùn)。
六月，召回楊一魁掌管工部，命令劉束星為工部侍郎，總理河漕。
萬(wàn)歷二十七年春，劉東星上奏說：“黃河從商、虞以下，經(jīng)由丁家道口直到韓家道口、趙家圈、石將軍廟、兩河口，出于小浮橋下徐、旦二洪，就是賈魯故道。
從元開始到我明朝水流束行非常順利。
嘉靖三十七年，濁河改道向北，而此河便淤塞。
潘季馴主張?jiān)匍_通它，因?yàn)楣こ毯馁M(fèi)太大而停止。
今黃河向東在黃蟈決堤，經(jīng)由韓家道口到趙家圈一百余里，沖刷成為河道，就是潘季馴主張恢復(fù)的故道。
從趟家圈到兩河口，直通三仙臺(tái)新渠，長(zhǎng)只有四十里，征召民工五萬(wàn)人來疏通它，一個(gè)多月就會(huì)竣工，然后大部分人挖通運(yùn)河，小部分人挖通濁河，都可以節(jié)省人力物力。
只有李吉口故道曾經(jīng)挖通又被淤寒，去年冬天已經(jīng)挖通數(shù)里，前面的功勞難以舍棄，然而到鎮(zhèn)口三百里如此遙遠(yuǎn)，不如趙家圈到兩河口四十里這樣近。
何況大浮橋已經(jīng)建立閘門蓄積汶、泗之水，則鎮(zhèn)口拯濟(jì)運(yùn)河也就不憑借黃河之水?！被貓?bào)許可。
十月，治理成功，加封劉束星工部尚，書，楊一魁及其余官員也有不同的賞賜。
起初，給事中楊廷蘭因?yàn)辄S蟈的潰決，請(qǐng)求開通洳河，給事中楊應(yīng)文也主張他的說法。
隨后，直隸巡按御史佴祺又說到這件事。
劉束星已經(jīng)開通趙家圈，又采納大家的主張，開通洳河，因?yàn)榈孛娑嗍巧呈?，工程沒有完成而劉柬星生病。
黃河已經(jīng)改道向南，李吉口淤積一天天增高，北面分支完全斷流，而且趙家圈也一天天逐漸淤塞，徐、邳之間三百里，河水只有一尺多深，運(yùn)糧船只被阻塞。
萬(wàn)歷二十九年秋，工科給事中張問達(dá)上疏陳述這事。
適逢開、歸發(fā)生大水，黃河水漲到商丘，在蕭家口決堤，整個(gè)黃河完全往南流。
河床變成平坦的沙地，商人的船只在沙上擱淺。
南岸蒙墻寺忽然遷移到北岸，商、虞之地大多被淹沒，水勢(shì)完全直奔東南，而黃蟈斷流。
河南巡撫曾如春上報(bào)，說：“這是黃河改道，不是決堤?！睆垎栠_(dá)又說：“蕭家口在黃蟈上游，沒有經(jīng)商船只不能行駛于蕭家口卻能行駛于黃蟈以束的情況，漕運(yùn)船只很值得憂慮?！被实垡缽乃麄兊囊娊?，將命劉束星勘查商議，然而劉束星已死了。
張問達(dá)又說：“漕運(yùn)之道之所以被毀壞，一是因?yàn)辄S蟈口的潰決，沒有及時(shí)堵塞；更因?yàn)榧辛α块_通洳河，以致造成趟家圈淤塞斷流，河床一天天增高，河水一天天淺少，而蕭家口完全潰決，整個(gè)黃河沖破堤防流入淮河，水勢(shì)殃及皇陵。
劉東星已經(jīng)去世，應(yīng)趕快增補(bǔ)治河之臣，及早商定長(zhǎng)久之策?！贝髮W(xué)士沈一貫、給事中桂有根都催促挑選治河之臣。
御史高舉進(jìn)獻(xiàn)三個(gè)方法。
請(qǐng)疏通黃堝口以下舊河道，引黃河水注入到它的束邊，完全堵塞黃蟈口，又阻止它南流，等到舊河道被沖刷加深，則一起堵塞新決之口。
其二耕是請(qǐng)開通洳河及膠萊河，而建議治河漕運(yùn)不應(yīng)該都委于一人，應(yīng)當(dāng)選擇人分別擔(dān)任其事。
江北巡按御史昊崇禮則請(qǐng)從蒙墻寺西北黃河彎曲的地方，開挖成直河，引水向東流。
并且疏通李吉口到堅(jiān)城集的淤塞河道三十余里，又完全堵塞黃蟈以南的決口，使河流全都回到漕河。
工部尚書楊一魁選取昊崇禮的主張，而開挖直河、堵塞黃蟈口、疏通淤塞水道為主要的方法，而把開通洳河作為輔助方法，開通膠萊河為備用方法。
皇帝命令趕快挖通舊河，堵塞決口，又同時(shí)挖通洳河以備用。
下交山東巡撫巡按勘察膠萊河。
萬(wàn)歷三十年春，楊一魁回復(fù)河撫曾如春的奏疏說：“黃河水勢(shì)直奔邳、宿，請(qǐng)求從歸德到靈、虹修筑汴堤，以阻止向南改道。
并且疏通小河口，使黃河水全部返歸河道，則泛濫之水自會(huì)消失，祖陵可以無憂患?！被实圪澰S并采納了他的主張。
不久，談?wù)摯耸碌娜嗽俅紊鲜韫魲钜豢?/p>
皇帝認(rèn)為楊一魁不堵塞黃蟈口，導(dǎo)致洪水直沖祖陵，被罷斥為民。
又采用昊崇禮的主張，分別設(shè)立河漕二臣，命令曾如春為工部侍郎，總理河道。
曾如春主張開通虞城王家口，引導(dǎo)整個(gè)黃河?xùn)|流歸海，需要耗費(fèi)六十萬(wàn)錢財(cái)。
萬(wàn)歷三十一年春，山東巡撫黃克縝說：“王家口是蒙墻上游，上游已經(jīng)暢通，則下游就不可往旁邊排泄，應(yīng)當(dāng)及時(shí)堵塞蒙墻口?！币缽乃淖嗾?qǐng)。
這時(shí)，蒙墻決口寬八十余丈，萱塑春所開通的新河不及它的一半，堵塞蒙墻然后注入新河，擔(dān)心不能承受。
有進(jìn)獻(xiàn)計(jì)策的人說：“黃河水流既已回流，勢(shì)若雷霆，藉其水勢(shì)沖刷新河，淺的地方可以加深?！痹绱壕拖铝罘潘?，水襄全是泥沙，水流少而緩慢，隨即淤塞。
夏初四月，河水突然上漲，直沖魚、單、豐、沛之間，曾如春因?yàn)閼n慮而死。
于是命李化龍為工部侍郎，替代他的職位。
給事中宋一韓說：“黃河故道已經(jīng)恢復(fù)，皇陵、運(yùn)河沒有憂慮。
決口恐怕難以堵塞，應(yīng)當(dāng)深挖堅(jiān)城以上水淺之處，又增筑徐、邳兩岸河堤，使下游有地方容納，則舊河可以堵塞?！苯o事中孟成己說：“堵塞舊河緊急，然而疏通新河更加緊急?！崩罨垊偟絹?，黃河在單題藍(lán)塞莊及曹縣的縷堤大潰決，又在沛縣四鋪口太行堤潰決，注入昭陽(yáng)湖，流入夏鎮(zhèn)，橫沖漕運(yùn)河道。
李化龍主張開通洳河，連接到邳州直河，以避黃河決堤之險(xiǎn)。
給事中侯慶遠(yuǎn)于是說：“洳河開通成功，則其它工程可以慢慢地謀劃，只是不要放縱黃河流入淮河。
淮河通暢則洪澤之水減少，而陵墓自然會(huì)安寧了?！比f(wàn)歷三十二年正月，工部回復(fù)李化龍的上疏，大致是說：“黃河從歸德以下，匯合運(yùn)河流入大海，其路有三：從蘭陽(yáng)取道考城，到達(dá)李吉口，經(jīng)過堅(jiān)城集，流入六座樓，到茶城然后流向徐、邳，這叫做濁河，是入海的中路；從曹、單經(jīng)過豐、沛，到飛云橋，泛濫于昭陽(yáng)湖，流入龍?zhí)?，到秦溝然后流向徐、邳，這叫做銀河，是入海的北路；從潘家口經(jīng)過司家道口，到達(dá)何家堤，經(jīng)過符離，取道睢寧，流入宿遷，到小河口流入運(yùn)河，這叫做符離河，是入海的南路。
南路接近皇陵，北路接近運(yùn)河，只有中路既遠(yuǎn)離皇陵，又可以增加運(yùn)河水，從前，管河之臣興起開鑿河道沒有竣工，而河道的輪廓尚在?！庇谑?，奏請(qǐng)開通洳河有六條好處。
皇帝依從他的主張。
工部尚書姚繼可說：“黃河沖擊改道，管河之臣主張?jiān)趫?jiān)城集以上開通溝渠引導(dǎo)黃河，使下游疏通，又分出六座樓、苑家樓二路減緩其水勢(shì)，既可以轉(zhuǎn)移豐、沛的水患，又不至于使殤山之城成為沼澤。
開通洳河分流黃河，兩大工程一起進(jìn)行，請(qǐng)求趕快發(fā)放庫(kù)金資助工程?！痹试S他的請(qǐng)求。
八月，李化龍上奏分流之河挖成。
其事全載于《洳河志》中。
加封李化龍為太子少保兵部尚書。
適逢李化龍?jiān)庥H喪等候代替，命曹時(shí)聘為工部侍郎，總管河道。
這年秋，黃河在豐縣決堤，從昭陽(yáng)湖通過李家港口，到鎮(zhèn)口，往上注于南陽(yáng)，而單縣以前的決口又潰塌，魚臺(tái)、濟(jì)寧之間平地成湖。
萬(wàn)歷三十三年春，李化龍說：“豐地的潰決，是由于巡枧防守不嚴(yán)密，單地的潰決，是由于沒有及早下埽護(hù)岸，然而全都是由于蘇家莊的潰決而刊起。
南直、山東互相推諉，請(qǐng)分別懲罰各地防御河堤的守臣。
至于近年以來放慢修筑堤防而加緊疏通河道，河堤毀壞洪水泛濫，不責(zé)怪守堤的人不得力，祇是歸結(jié)給挖河的人挖得不深。
黃河北岸從曹縣以下沒有流入張秋的水道，南岸從虞城以下沒有流入淮河的水道，只有從徐、邳到達(dá)鎮(zhèn)口成為漕運(yùn)之道。
所以，黃河在北面的曹、郫、豐、沛之間決堤，則是從昭陽(yáng)湖出于李家口，而漕運(yùn)河道泛濫；南面在虞、夏、徐、邳之間決堤，黃河則是從小河口流到北洋河，而使漕運(yùn)河道干枯。
今洳河已經(jīng)修成，起于直河到達(dá)夏鎮(zhèn)，與黃河隔絕，山東、直隸之間，黃河不能控制漕運(yùn)河道的命運(yùn)。
惟獨(dú)朱旺口以上，決堤于單地則單地成為池沼。
決堤于曹地則曹地被水淹沒，到豐、沛、徐、邳、魚、殤，全部命運(yùn)系于一道堤防，怎么可以暫緩修筑呢？到達(dá)中州劑隆口、銅瓦廂，全都是流入張秋的水道，孫家渡、野雞岡、蒙墻寺全都是流入淮河的水道，一旦不可防守，則往北毀壞運(yùn)河，往南侵犯皇陵，其危害甚大。
請(qǐng)求向西從開封，向東到徐、邳，處處設(shè)防，上從司道，下到府縣，個(gè)個(gè)參與防守，差不多可以平息黃河水患?！庇谑?，敕令曹時(shí)聘再去整治。
這年秋，曹時(shí)聘說：“自從蘇莊一潰決，整個(gè)黃河向北流三年。
開初泛濫于豐、沛，隨后使單、魚變成池沼，陳燦進(jìn)行堵塞沒有成功，南陽(yáng)的河堤全被毀壞。
今又往上灌注于整個(gè)濟(jì)水，從側(cè)面侵犯運(yùn)河之道。
臣親自前往曹、單，上看王家口新筑之壩，下看朱旺口北潰的水流，知道黃河很值得擔(dān)憂的地方有三，而機(jī)會(huì)不可失去的地方有二。
黃河行堤潰決，水在平地泛濫，昭陽(yáng)湖一天天淤墊，下游一天天淤塞，水從李家口流出一天天細(xì)小緩慢，水勢(shì)不得不退卻而向上泛濫。
泛濫于南，則孫家渡、野雞岡都進(jìn)入淮河故道，不能說蒙墻已經(jīng)堵塞，而對(duì)皇陵沒有憂患。
泛濫于北，則芝麻莊、劑隆口都流入張秋故道，不能說洳河治理已經(jīng)完成，而對(duì)運(yùn)河沒有憂慮。
況且南邊的夏、商，北邊的曹、濮，其地更加低矮，其禍更加厲害，將其挽回更加不容易，不能說災(zāi)害只及魚、濟(jì)，而對(duì)百姓沒有憂患。
從王家口到達(dá)朱旺，新疏通的河道尚在。
疏通其下游而從小浮橋流出，則三百里長(zhǎng)河暢通，這是玎以利用的一個(gè)機(jī)會(huì)。
從徐州以下，清水黃水一起流動(dòng)，泥沙隨水沖刷，這種情況數(shù)十年來還沒有出現(xiàn)過，因而引導(dǎo)河水回到徐州，容納承受有地方，這是可以利用的第二個(gè)機(jī)會(huì)。
臣與諸臣仔細(xì)商議，黃河的中路有南北二支：往北出于濁河，曾經(jīng)兩次疏通又兩次壅塞，只有往南到小浮橋，地形低下，其水勢(shì)非常順暢，測(cè)量長(zhǎng)三萬(wàn)丈有余，估計(jì)耗銀八十萬(wàn)兩。
公家儲(chǔ)備空虛，請(qǐng)求多方面供給?！弊嗍璩噬?，留在宮中。
曹時(shí)聘于是大規(guī)模地挑挖朱旺口。
十一月動(dòng)工，共享民工五十萬(wàn)。
三十四年四月，工程竣工，從朱旺到達(dá)小浮橋綿延一百七十里，渠寬堤厚，黃河返歸故道。
六月，黃河在蕭縣郭暖樓人字口決堤，向北的支流到茶城、鎮(zhèn)口。
三十五年，在單縣決堤。
三十九年六月，在徐州狼矢溝決堤。
四十年九月，在徐州三山?jīng)Q堤，沖毀縷堤二百八十丈，遙堤一百七十余丈，盤林鋪以下二十里主河道完全成為平坦的陸地，邳、睢河水干枯。
總河都御史劉士忠打開韓家壩外的小渠引導(dǎo)河水，因此，壩以束開始通行船只。
四十二年，在靈璧陳鋪決堤。
四十四年五月，又在狼矢溝決堤，從蛤鰻、周柳等湖流入洳河，到直口流出，又與黃河相匯。
六月，在開封陶家店、張家鑾決堤，從會(huì)城大堤流下陳留，流入毫州渦河。
四十七年九月，在陽(yáng)武脾沙埕決堤，從封丘、曹、單到考城，又流入舊河道。
這時(shí)，朝廷政事一天天松弛，治河之臣的上書報(bào)告多不省閱。
四十二年，劉士忠死，總河之職經(jīng)歷三年沒有補(bǔ)上。
四十六年閏四月，纔命令工部侍郎王佐督管治理河道。
黃河堤防一天天毀壞，主持這事的人不能有所治理。
天啟元年，黃河在靈璧雙溝、黃鋪決堤，經(jīng)由永姬湖從白洋、小河口流出，依然與黃河相匯，故道阻塞干涸。
總河侍郎陳道亨役使民工進(jìn)行筑堤堵塞。
適時(shí)，淮安久雨連續(xù)十天，黃河、淮河之水突然上漲數(shù)尺，而且山陽(yáng)里外之河及清河決口匯成巨大的湖澤，洪水灌入淮城，百姓像蝸蟻一樣在城墻上居住，船只在街市航行。
遇了很久，纔堵塞決堤。
三年，在徐州青田大龍口決堤，徐、邳、靈、睢河一并淤塞，呂梁城南邊潰陷，淤沙高出平地一丈左右，雙溝決口淤沙也滿，上下一百五十里全部成為平坦的陸地。
四年六月，在徐州魁山堤決堤，從東北灌入州城，城中水深一丈三尺，一從南門到云龍山西北大安橋流入石狗湖，一從舊支河往南流到鄧二莊，經(jīng)過租溝向東南到達(dá)小河，從白洋流出，仍然與黃河相匯。
徐州百姓遭受淹溺之苦，謀議集資遷城。
給事中陸文獻(xiàn)上奏徐城不可遷的六條意見。
然而情勢(shì)迫不得已，于是遷州治于云龍，黃河治理一事暫擱置不過問了。
六年七月，黃河決堤于淮安，逆流入駱馬湖，注入邳、宿。
塞禎二年春，黃河在曹縣十四鋪口決堤。
四月，決堤于睢寧，到七月中旬，城墻全部垮塌。
總河侍郎李若星請(qǐng)求遷縣城以避免水害，而打開邳州壩泄水注入故道，并且堵塞曹家口匙頭灣決口，逼迫河水往北流，以減輕睢寧的水患。
依從他的請(qǐng)求。
四年夏，黃河在原武湖村鋪決堤，又在封丘劑隆口決堤，毀壞曹縣塔兒灣大行堤。
六月，黃河、淮河之水一起上漲，入海口壅塞，黃河在建義諸口決堤，往下灌注于興化、鹽城，水深二丈，村落全部被淹沒。
拖延了一年，纔商議筑堤堵塞。
動(dòng)工不久，夏秋洪水發(fā)生，黃河、淮河奔流，興、鹽成為溝壑，而海潮又逆流沖擊，毀壞范公堤。
兵士百姓及經(jīng)商的煮鹽的人家被淹死的不計(jì)其敷，年青力壯的流亡各地，乞討于江、儀、通、泰之間，盜賊成千成百的互相呼召聚集。
到崇禎六年，鹽城百姓徐瑞等陳說悲慘的狀況。
皇帝哀憐他們，命令懲治治理黃河的職官。
而這時(shí)，總河朱光祚正謀議打開高堰三閘門。
籍貫淮、揚(yáng)的在朝官員聯(lián)合上奏說：“建義諸決口沒有堵塞，民田全部被淹沒在水下。
三座閘門一旦被打開，高、寶等城蕩滌成為湖海，而漕運(yùn)糧鹽賦稅都遭受其害。
高堰建置閘門開始于萬(wàn)歷二十三年，不久就全被堵塞。
今高堰一天天毀壞，正應(yīng)嘗趕快謀議進(jìn)行修筑，可以輕率地說疏浚嗎？”皇帝認(rèn)為他們說得對(duì)，開閘之事就被停止。
又依從御史昊振纓的奏請(qǐng)，修筑宿、寧上下西北的舊堤，以護(hù)衛(wèi)歸仁。
七年二月，建義決口工程竣工，賜給督漕尚書楊一鵬、總河尚書劉榮嗣銀兩彩帛。
八年九月，劉榮嗣獲罪。
原先，劉榮嗣因駱馬湖運(yùn)道演決淤塞，首創(chuàng)引流黃河的主張，從宿遷到徐州，另外開鑿新河，分流黃水注入其中，使漕運(yùn)暢通。
總計(jì)工程二百余里，耗費(fèi)金錢五十萬(wàn)。
然而，其所鑿邳州上下，全部是黃河故道，深一尺左右，其下完全是沙，挖掘成河，經(jīng)過一夜泥沙沉下，河道低處又被填平，像這樣挖掘河道多次。
等到引來黃河水注入其中，水流急速，泥沙隨水而下，大都淤塞水淺不可以行船。
等到漕運(yùn)船只到來，而駱馬湖的潰決剛剛填平，行船之人都不愿意經(jīng)由新河。
劉榮嗣自己前去督促他們，想用軍法來約束。
有進(jìn)入的船只總是苦于淤塞水淺，運(yùn)糧軍大都埋怨。
巡漕御史倪于義彈劾他欺騙誤工，南京給事中曹景參又嚴(yán)厲彈劾他，于是被逮捕問罪，因貪贓獲罪，父子都病死在獄中。
郎中胡理分工特多，也獲罪而死。
這以后，駱馬湖又潰決，船只行駛于新河，沒有不思念劉榮嗣功勞的人。
正當(dāng)這時(shí)，黃河水患一天天嚴(yán)重，而皇帝又用重法嚴(yán)懲下級(jí)官吏，李若星因?yàn)樾拗拥淌杩：拥啦涣Χ幻馊ス俾殻旃忪褚驗(yàn)榻x蘇嘴二處決口而被逮捕拘囚。
六年之中，治河之臣換了多次。
給事中王家彥曾經(jīng)直率地談?wù)撚龃耸隆?/p>
朱光祚也最終病死在獄中。
而接續(xù)劉榮嗣職位的周鼎治理洳河便利于漕運(yùn)很有功績(jī)，在職五年，最終因?yàn)殇钸\(yùn)船只受阻礙而獲罪，采用原先決開黃河堤的舊例，被貶謫戍守南方姻瘴之地。
給事中沈胤培、刑部侍郎惠世揚(yáng)、總河侍郎張國(guó)維各自上疏朝廷請(qǐng)求饒恕周鼎，纔獲得赦免。
塞禎十五年，流賊包圍開封很久，守臣謀劃引來黃河水淹沒敵人。
賊寇探聽到了消息，預(yù)先做了防備。
趁水漲之時(shí)，令其黨羽決開黃河淹沒開封城，百姓全都被淹死。
總河侍郎張國(guó)維剛剛奉詔赴京，將情況上奏。
山東巡撫王永吉上奏說：“黃河決堤于汴城，直達(dá)睢陽(yáng)，往東南注于鄢陵、鹿邑，必然危害于亳、泅，侵犯祖陵，而邳、宿運(yùn)河必然干涸?！被实哿羁偤邮汤牲S希憲趕快前去護(hù)衛(wèi)，黃希憲因?yàn)樯砭訚?jì)寧不能管轄汴地，請(qǐng)?zhí)貏e設(shè)置重臣督理。
命工部侍郎周堪賡督修汴河。
塞禎十六年二月，周堪賡上奏說：“黃河的決口有二：一為朱家寨，寬二里左右，居于黃河下游，水面寬闊而水勢(shì)平緩；一為馬家口，寬一里多，居于黃河上游，水勢(shì)洶猛，深不可測(cè)。
兩決口相距三十里，到了汴堤之外，合為一條水流，決為一大口，直沖汴城而去，而黃河故道則干涸成為平地。
怒濤千頃，人力難以施行，必須大力疏浚舊渠，遠(yuǎn)達(dá)數(shù)十里，分別減緩水勢(shì)，然后挖土運(yùn)土纔可施行。
但是，筑堤挖河一齊施行，需要民工三萬(wàn)。
河北發(fā)生旱災(zāi)，兗州西面發(fā)生戰(zhàn)亂，竭力供給，不滿萬(wàn)人，河南萬(wàn)死一生的幸存者，不知道能否響應(yīng)招募。
這不得不藉助撫鎮(zhèn)的軍隊(duì)?！庇谑请妨畋垦杆僮h決，又令周堪賡限期動(dòng)工。
到四月，已堵塞朱家寨決口，修堤四百余丈。
馬家口工程沒有完，河水忽然沖東岸，諸護(hù)堤之埽盡被沖走。
周堪賡奏請(qǐng)停止東岸工程而專力治理西岸。
皇帝令趕快竣工。
六月，周堪賡說：“馬家決口一百二十丈，兩岸都筑堤四分之一，中間間隔七十余丈，水深流急，難以施工，請(qǐng)等到霜降之后動(dòng)工?！彪S后又說：“五月伏水大漲，故道沙灘堵塞處沖刷加深數(shù)丈，黃河水流的大勢(shì)盡歸于束，運(yùn)道已通暢，皇陵無憂?！弊嗾聞偹蜕?，決口再次潰決。
皇帝催促聚集民工，沒有等到取得成績(jī)而明朝滅亡。
參考資料：
1、佚名.道客巴巴.http://www.doc88.com/p-9671900034457.html